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作者：杨玲香编辑：吴晓燕
——访中国社会科学院工业研究所所长吕政
本报记者杨玲香北京报道
“报业改革的下一步，将是产权制度的创新，产品定位的优势与定位的创新，以及规模效益下的集约化经营、如何培养人才等。这些都是报业面临的非常严峻的课题，所以报业需要资本市场的融资，从而扩大实力；需要良好的产品定位以及企业品牌的树立；还需要开展技术创新从而提高竞争力，以及进行内部的质量控制等。这些方式都是报业未曾涉足的，是报业改革的‘瓶颈’，必须要学习，从而避免不必要的代价。”中国社会科学院工业研究所所长吕政说。
在我国的报业史上，出现了《中国经营报》这样一个依靠市场走过20个春秋的企业，这本身就是我国报业市场化改革的一个有力的积淀。吕政说：“1999年财政部、出版署明确界定了中国经营报是国有资产，采取全民所有制是单位企业化经营的方式。但是，《中国经营报》的市场化也是一种非常典型的市场化，是真正的市场化。报社运营机制是一种完全市场化的‘硬约束’，是一种真正的自负盈亏。国家不投资，不承担无限责任，政府的扶持也只限于政策的支持。从用人机制上来说，采取完全聘任制，和末尾淘汰的机制。报社的税后盈利主要用于企业增产，报纸的办报内也没有任何指令性。这种现象说明，《中国经营报》已经走出了一步。”
除此以外，《北京青年报》的上市，似乎也在证明着，报业改革真正走向了“市场化”。“北京青年报的上市，虽然上市的是报社经营性的资产，在坚持国有企业的前提下，如何提高资本的运行的效率以及投入产出的运营能力，上市这种方式也是一种有益的探索，说明报业经营的道路是可以向其他行业的企业学习的，也是有很大发展空间的。”吕政说。
吕政认为，对于所有企业来说，都面临一个共同的课题，那就是有效运营的问题，是盘活资产的问题。因此，无论对于报业，还是对于其他类型的企业，这都是一个有待攻克的堡垒。
但是，报业改革和其他企业还是有着本质的不同。“报业是一种文化产业，重视意识形态，而又受到意识形态的制约，这一点和其他生产物质产品的企业有天壤之别。另外，其它企业多是股份制经营，至少是鼓励社会资本的介入，但对于报业来说，却是国有资产垄断，是典型的全民所有制事业单位。这一点，两者又是截然相反。”吕政坦言，这一点是两种类型的企业之间相互借鉴的主要“壁垒”，也是稍有不慎就会“翻船”的重要原因。
“所以，要把‘学习’的内容限定在企业的运营机制上。不管是报业，还是其他类型的企业，都是需要投入产出的，需要盈利，需要做大做强，还需要提高自身的竞争实力，从而提供更多的服务。市场竞争，体制改革，以及加强运营和管理，这是报业经营和其他企业所面临的共同课题。”吕政说，“只有明确该要的，和不该要的，才能学的更快。否则，就会有邯郸学步的危险。”
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