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《财经》:中低合作采伐 境外再造大兴安岭(4)


http://finance.sina.com.cn 2005年01月07日 17:57 《财经》杂志

  是双赢不是索取

  “对赴俄罗斯采伐林木要有正确认识。”2004年12月12日,东北林业大学经济管理学院院长、博士生导师黄清教授在接受《财经》专访时说,“这决不只是为了缓解我国木材紧
缺和解决富余劳动力问题,应该放到两国经贸合作和互利互惠的高度上来认识。”

  黄清指出,俄罗斯是一个资源大国,由于经济不十分景气,发展经济在一定程度上要靠资源输出,但我们不能因此就觉得到俄罗斯采伐林木是去“淘金”,带着一种赤裸裸的利益需要走出国门,“这样影响是很坏的,而且长远来看也会影响两国的经贸合作。”黄清告诉记者。

  加格达奇林业局采伐办主任解俊生告诉记者,在对俄采伐问题上,俄罗斯地方政府给予高度重视和积极配合,但当地很多老百姓不理解,觉得中国人过去捞取他们的资源,有抵触情绪。

  “事实上,这是我们自己给别人造成这个印象。”黄清认为,俄罗斯实际上是一个非常注重生态和环境保护的国家,它开放森林资源并不是无节制、无管理的,因此,我们出境采伐,一方面要认真遵守俄罗斯的法律法规,另外一方面,也要学习他们先进的林业管理和森林保护的经验。

  解俊生告诉记者,加格达奇林业局今年在俄罗斯竞标购买500公顷林地经营权,就让他们感触颇深。在竞标中,俄罗斯的林业主管部门是随机从500公顷的大片林地中抽出一块25公顷的小林地进行招标,竞标方只要竞得这块小林地,就同时获得整个500公顷林地的经营权。但中标方只能先在这25公顷林地内采伐,俄罗斯森林监管部门会对这25公顷范围内的采伐工作进行检查,只有符合俄罗斯法律规定的采伐标准,才会划出另一块林地允许继续采伐。

  “总的来说,俄罗斯的森林资源保护非常先进。”解俊生告诉记者,我国林业局最惧怕的是森林火灾,由于森林里地面附着物堆积,灌木丛生,杂草形成厚厚一层草垫,只要有一点火星,火灾就势不可免,救火工作几乎难以开展。但在俄罗斯,地面附着物每年都要人为主动点火烧一次,由于地面比较干净,一般不会导致林木彻底燃烧,火势很难蔓延,救火比较容易。有时俄罗斯林管当局甚至不救火,因为烧掉一些已经死亡的树木,还有利于森林更新。

  穆景富告诉《财经》,大兴安岭林管局已经决定,也到俄罗斯注册一个独资公司,出资购买俄罗斯的森林资源,先期计划一次性购买森林资源100万立方米,然后组织下属林业局或其他经济组织进行生产,由此不断扩大大兴安岭的境外采伐规模。

  大兴安岭的林木采伐量到2010年将减至临界点,大约为每年150万立方米。而随着与俄罗斯的合作进一步加强,大兴安岭地区在俄罗斯的采伐量也将逐步达到这个规模。

  “这就相当于我们在境外再造了一个大兴安岭。”穆景富说。

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