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公彩节节败退
私彩的泛滥也导致了公彩销售的直线下降，并将向来以公益性为宣传主导的公彩拖入了尴尬的境地。
彩票发行大省福建2003年体育彩票发行22亿元人民币，虽仅次于广东名列全国第二，但比2002年下跌了10亿元；而福利彩票仅发行3亿元，不及上年的一半。据了解，受私彩冲击，各地国家彩票发行都受到了不同程度的影响，尤以广东、福建等沿海省份降幅最大。
耐人寻味的是，记者在采访中发现，广州某些正规彩票投注点的经营者竟也参与私彩“赌码”，尽管他们大多只承认“只是偶尔玩玩”。
公益性一直是国家彩票的一个显著特点，公益投资主要集中在欠发达地区。但随着私彩盛行，往往是越受益大的地区私彩赌博越严重，公彩发行越难。
据介绍，自福彩开卖以来，广东茂名已通过发行5.48亿元的福利彩票，市县两级共筹集福利公益金8000多万元，资助社会福利、社会保障、社会公益事业项目780多个，为地方代扣代缴中奖所得税近2000万元，设投注站创造岗位近600个；湛江也发行福利彩票6亿多元，共筹集了1.2亿元福利公益金，办起了湛江市福利院及特殊教育学校，建设了“星光计划”项目一大批，今年还启动了“明天计划”。
然而，据广东省福利彩票发行中心有关负责人介绍，湛江市福彩销售一度排在全省前5名，因受地下私彩冲击，已沦落到全省的第15名，目前福利彩票的年销量已比2000年下降了三至四成。当地福彩销售人员表示，私彩的侵袭使福彩销量不断下滑，当地各项福利项目发展也受到牵制。
“国家发行的彩票在农村以及集镇，基本上没有布投注点，私彩则渗透到农村的各个角落。再加上经济转型期，弱势群体对一夜暴富的渴望，使得私彩在农村有了发展的空间。”有人士分析，正是因为迎合了一些人好赌的心理，在私彩横行的地区，限制颇多的公彩，在玩法、销售渠道等方面明显处于下风。只有迅速改变农村地区的公彩发行渠道和模式，对私彩才有扼杀的可能。
对此，刘瑜峰也有同感。他认为，过去对私彩的打击说到底是一种被动式的，哪里发现了就打哪里，无法从源头上根除。“必须改变公彩的现有模式，多玩法，多赔率形式，以此来吸引彩民主动转投公彩。”
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