日历2005.12 传媒业：变局后保护期

　　《中国经济周刊》编辑部

　　传媒产业作为目前这个信息时代的朝阳产业，内涵涉及到新闻传媒、娱乐传媒、网络传媒、教育体育传媒、科技传媒等多个领域，科技含量高、产业关联度高。2005年，入世保护期过后，外资进入和2008奥运的临近，会给传媒产业带来一个什么样的发展空间。

　　经过3年的过渡保护期，进入2005年，国内各行业的入世保护过渡期开始到了限期。按照WTO的原则，属于非物品贸易而不是服务贸易的范围内的传媒业在入世的头几年可以暂时不开放，但是在2005年，传媒产业将拿出开放的推进表。

　　2005年12月10日，没有丝毫悬念，外资将一脚跨过广告门槛，被允许设立独资广告子公司。按照2004年国家工商总局和商务部联合发布的《外商投资广告企业管理规定》，从这一天开始，经审查批准，境内的外商投资企业及其分支机构可以在我国境内投资设立广告企业。之前的2003年底，也就是入世2年后，按照《服务贸易减让表》的规定，国内的传媒业已经允许设立外资控股的广告公司。

　　而在此之前，传媒业的分销部分也允许境外资本进入：2003年国内开放了流通领域中的图书期刊零售市场。

　　但是传媒业的入世也只是限于部分地开放其中的流通领域、属于企业服务的广告和音像制品，对于核心的采编领域，并没有开放。而外资来华的目的是使投资利润最大化。因此采编质量直接影响着广告、发行，虽然由于其特殊性没有开放，但华纳兄弟、新闻集团、维亚康姆、索尼等国际重量级传媒集团抢滩尚未成熟的中国传媒市场，足以看出中国传媒市场的潜力。而这些潜力还将在未来的产业联合上得到充分的体现。

　　与体育产业联手

　　2005年，在北京的市场上又会多了一种刊物——《北京奥运特刊》，这是人民日报海外版在经第29届奥林匹克运动会组委会批准后创办的。一项新赛事有望在电视上转播，2005年开始，国际足联将在每年12月举办世界俱乐部锦标赛，参赛队为六大洲的俱乐部赛冠军球队。而这项转播权又将带来媒体受众和广告收入的增加。

　　中国2008年奥运会的成功申办后，会涌现更多这样的体育媒体。国内的传媒业和体育产业，正面临一个千载难逢的好机会。据测算，取得2008年奥运会主办权将使我国从2002年起至2008年每年的国内生产总值额外提高0.3%，总计为1.376万亿元。

　　据有关资料表明，2000年悉尼奥运会的290场比赛电视转播时间达到3000小时，全世界的电视观众超过170亿人次。报道和转播奥运会的中国体育传媒更将是近水楼台先得月，可以预见的是，2008年北京奥运期间，中国媒体会取得更大的数字。

　　传媒产业已初具规模，正在成为一个冉冉升起的朝阳产业，体育经过多年的发展以后，已经形成了巨大的规模，市场运作的方式也日益成熟，在许多国家已经成为国民经济的支柱性产业。两者都建立在注意力经济基础上，既拥有共同的合作平台，又有共同的发展市场，因此无论从资本投入来说，还是自身的发展考虑，都可以称得上是强强联合。可以预计，传媒和体育产业这两个朝阳产业之间的联手将会创造出巨大的经济利润。

　　形成数字电视产业链

　　同样，“数字奥运”将给传媒带来无限商机。据有关部门统计，北京将为建设“数字奥运”关键工程项目投入300亿元人民币，包括信息标志建筑、通信、广播与电视、信息系统等在内的16个大项、100多个子项的巨大工程。

　　此时，国内的数字电视业务也蓄势待发。根据《中国有线电视向数字化过渡时间表》，中国将分四个阶段即2005、2008、2010、2015年完成模拟电视向数字电视过渡。因此在2005年，我国将推出数字电视的标准，并在国内开始地面数字实验，开展数字卫星直播业务。

　　国家广电总局已经开始了推动数字电视的整体转换的努力。2004年，相继推出了青岛、佛山、杭州三个典型，北京、上海等省区也纷纷启动有线电视数字化整体平移工程，累计已经公布整体平移省市的计划用户，2005年保守可以达到710万户，实际达到数量肯定超过300 万户。

　　其他政策也对数字电视加以支持。国家发改委已原则批复，在提供更多服务的基础上，电视收费价格可作适当调整；而财政部和国家税务总局也将为推动广播电视数字化提供有力的税收政策支持，包括数字电视服务商有望免征增值税和营业税。

　　目前，美国和欧洲的英国、法国、西班牙等发达国家的付费电视已经普及，英国去年的普及率突破了40%。据亚洲有线与卫星宽带协会(CASBAA)报告预测，中国付费电视收视、机顶盒以及由此带来的数字电视更换热潮将造就巨大商机，2010年，中国的付费电视及上下游产业的市场规模将达到7000亿元，到2015年，这个市场将增长到1.5万亿的规模。

　　随着2008年奥运时间逼近，可以预期，2005年数字电视会快速增长，内容制作将吸引入大量资金，快速增长的用户将推动产业链相关产业诸如传媒业的快速发展。但是，要实现市场意义上的盈利仍还需要一段时间的培育。

　　2005年12月备忘录

　　★国家药品监督管理局出台规定，从2005年12月1日起，所有处方药都不得再在大众媒体上刊播广告，只能投放医药专业媒体。药监局相关部门届时将严格按照审批惯例来实施，而监督权和执法权则属于工商部门。

　　★根据中国入世时的承诺，信息技术关税将在2005年取消。

　　★雷曼兄弟给出预测，中国将继续加息步伐，一年期贷款利率在央行上调至5.58%的基础上，到2005年底至少将升至6%。摩根、瑞银等国际投资银行同样给出了预测。

　　★目前，国际上主要的跨国认证机构通过合资几乎全部进入中国市场。中国认证市场全面开放的日子定在了2005年12月11日。