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作者：张鹏编辑：徐昙
2004年，“后配额时代”在纺织行业内被提起的众多词语中，或许是频率最高的一个，而随着世界上仅有的四个配额地区——美国、欧盟、加拿大、土耳其先后宣布明年将如期取消配额制度，2005年的第一天起，中国纺织业一下子就真的进入了“后配额时代”。
“配额”与“后配额”，“机遇”与“挑战”，无疑成了2004年，中国纺织服装业的关键词。
“旧条款”落幕“新约法”登台
2005年1月1日，中国纺织业就将进入后配额时代。
原有的束缚了中国纺织业几十年的“旧条款”行将寿终正寝。按照业内的说法和有关国际权威组织的预测，配额制的取消，中国可能会成为最大的赢家：产能的巨大的释放，再加上中国产品的质优价廉的竞争砝码，未来几年内中国纺织产品将迅速占领世界50%以上的市场。
如果一切果真如此，我们确实能牛气一把。但在“旧条款”还未解除的时刻，欧美等国就已琢磨着“配额”之后新的“约束”之法。就如同值班轮岗，这边配额还未落幕，那边“新约法”就在积极热身，等待“交接”，一刻也不会出现无人值守的“盲点”。
12月6日，美国纺织品协议执行委员会(CITA)接受对原产于中国的男士和儿童毛制裤子采取特别保障的申请。而10月份以来，短短的两个月里，美政府已八次受理了国内行业组织以“市场扰乱”为由的类似申请，涉及原产中国的棉制裤子等10类产品。而在这之前，美国已经对中国输美针织布、晨浴衣、胸衣和袜子四类产品设限。
不单美国积极运作“新约法”，欧盟、日本等国家和地区也没有闲着，随之而来的将是各类贸易保护措施的出台。
尽管此前有专家提醒，配额制度取消后，诸如特保条款、反倾销之类的“新约法”至少在市场真正放开的2008年之前，是中国纺织业不得不面临的新关卡。但在后配额即将取消的这么短的时期内，有这么多的针对性举措齐心指向中国纺织品出口，这是在意料之外：配额之后，我们料到会有新贸易保护举措出台，但没有想到这些举措来的这么快。
跨国公司赚大钱国内企业担风险
“取消配额之后，中国纺织品服装业比较优势毫无疑问会获得应有的释放，但取消配额的最直接的受益者是发达国家的跨国公司，而不是我们众多的出口中低档产品的厂家。”
但愿中国纺织工业协会会长杜钰洲的话，或许能让国内不少希望于后配额时代扩大产能来“大赚”一把的纺织厂家多一份思量。
在很多业内人士看来，中国的纺织服装出口，说白了就是廉价劳动力的出口。按杜钰洲的话，中国固然劳动力便宜，但在目前国内市场逐渐开放的条件下，廉价的劳动力固然能为国内企业带来低成本优势，但更可以为跨国公司带来超额利润。今年很多地区已经为用工难发愁，而一旦廉价劳动力这个优势没有了，国内企业新的竞争力又在哪里﹖
于是，很多企业想到了扩建增产，以量增带动利增。但目前中国的纺织品每年的产值，国内只能消化35%，65%都要在国际市场寻找出路。而在配额取消的情况下，企业又盲目扩产，且绝大多数是同质化的中低档产品，彼此都是竞争对手，可以想象扩产后企业的处境或许只会比现在更艰难。
“温水中的青蛙”，这是国家纺织产品开发中心总工程师梁勇对国内不少盲目增资扩产的企业的比喻：不清楚面临的严峻形势，而随着水温的逐渐升高，青蛙也许会在不知不觉中死去。
扩产不行，那就OEM，减少风险，赚个小钱。于是连国内一些有本身品牌的企业，都在筹划着发展OEM。现实是我们为人家生产的一件衣服只收几美元的成本费，而人家拿回去摇身一变就几十、几百美元的售价，真正的大钱都被人家赚去了，我们除了得到一点贴牌费用外，还要承担更多的指责，比如《伊斯坦布尔宣言》组织，比如西班牙烧鞋事件，大钱没赚到，坏名声倒是落了不少。
事实上，在我国一些纺织企业筹划着增资扩产、热衷于OEM和中低档路线的同时，欧、美、日等国家的一些大品牌正大步进入中国的高附加值市场，越来越多的品牌旗舰店开始在中国的大城市出现。这也反映了另外一个问题：在后配额时代，在中低档领域自相残杀的同时，能否加强和巩固自己的大后方市场特别是高端市场的控制力，是全行业不得不面对的又一个问题。
虽然我们已经拥有了世界上最先进的纺织设备，但如果还寄希望于廉价劳动力优势、以量增来获得利增，而不在技术创新、品牌铸造、产业升级上多下功夫，即使甩掉了配额包袱，绕开了“新约法”壁垒，也很难赚到大钱，甚至真的成了“温水中的青蛙”。毕竟，“机会属于有准备的人”。
后配额时代的竞争焦点并不在于谁掌握了低成本的劳动力，而在于生产企业专有的核心技术和产品的高质量、高品位、信誉等。而在国际、国内市场供过于求，国内企业又普遍缺乏技术创新能力、品牌创新能力、国际化经营能力的情况下，配额取消其实说白了也不过是让国内纺织企业取得了公平进入国际竞争大舞台的一个资格，仅此而已。
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