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轨道交通滞后亟待扭转
记者前不久在欧洲旅游时就有一个深刻的体会。尽管不少欧洲国家高速公路发达，汽车拥有量也很高，但城市之间的轨道交通必不可少，承担了十分重要的互通功能。很多大型
企业可根据城市功能分工及资源优化配置原则，把部分工厂或各车间分设在不同城市。有了快速、便捷的区域轨道交通系统，人们完全可以工作和居住分离在不同的城市，这样可大大提高人们的选择自由度。
目前，我国区域性轨道交通供给严重不足，已影响到区域经济的一体化进程。有统计资料显示，长三角区域内2003年旅客发送量为20亿人次左右。其中铁路约为1亿人次，仅占5％；而公路突破了90％。这是一个不合理的运输结构。
此外，中心城市对外交通接口也有一个结构问题。目前，江苏省公路进上海规划有36车道，浙江省公路进上海规划有20车道，共计56车道。大量的车流通过公路涌入中心城市，势必导致交通的拥堵。
孙章认为，中国未来的区域交通，将是一个以人为本，全面、协调、可持续发展的、节约型的综合交通系统。而一个优化的交通系统应该充分考虑到安全性，考虑到节约资源(特别是土地资源)、节约能源(特别是不可再生能源)，并保护生态环境。根据有关统计资料，同样的客运能力，轨道交通占用的土地仅是高速公路的18，而轨道交通主要使用电能，无尾气污染。
孙章说，借鉴国外的经验，我国在发展区域轨道交通的过程中，应采取强有力措施，打破条块分割，全面整合优势资源，调动铁路和地方两方面的积极性。我国高速公路之所以能够取得跨越式的发展，除了高速公路本身的行业优势条件外，地方积极性空前高涨不能不说是一个重要原因。
孙章指出，从长远看，如果说高速公路要加倍发展(中国的高速公路规划将从目前的3万公里达到8.2万公里，与世界第一的美国的8.8万公里接近)，那么，铁路就要有2倍甚至3倍的发展。至少在旅客运输周转量上，实现以轨道交通为骨干。只有这样才能建成资源节约型的交通运输网络，符合全面、协调、可持续发展的原则。
《华东新闻》 (2004年12月08日 第九版)
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