实业企业涉足金融控股暴露局限

　　在中国金融控股法即将出台的预测声愈发清晰之际，宝钢、上实等集团的相继退出，暂时终止了上海诸侯的金融控股之争。一度表现积极，却在国内金融控股公司身份合法化前夕突然收手，宝钢等诸强的态度骤变，是政策指引的结果，抑或证明了实业型集团不宜涉足金融控股？

　　文｜杭晓琳

　　10月下旬，上海国际集团有限公司(简称“上海国际”)满心欢喜地送走央行调研小组后，该集团朝着金融控股公司又迈进了一步。调研组为《金融控股公司法人治理与会计制度》而来，这一法规被视作中国金融控股法的序曲。

　　曾对成立金融控股公司高调表示有浓厚兴趣，并积极投资金融产业的宝钢集团、上海实业集团却在此时变得沉默。

　　与上海国际由金融机构组建而成所不同的是，宝钢、上实等集团想要建立的金融控股公司属于由实业控股不同金融机构而成。此番宝钢、上实的退出，是政策指引的结果，政府态度的暗示，还是实业型集团不宜涉足金融控股的一种证明。

　　“出于集团上市考虑，宝钢将收缩非主业资产，缩短战线。”宝钢内部人士对集团放弃金融控股设想的解释。

　　“中央对宝钢有内部指示，不能跨出集团本业之外去发展其他行业。”华东政法学院商学院名誉院长汪康懋向记者透露，“宝钢的投资行为已受限制，别说金融产业，就连国外的天然气等能源产业现在也不能投资。”

　　宝钢出局的直接原因是由于国资委对中央企业过热投资行为的限制。2004年8月，针对钢铁、电解铝、水泥等行业中存在投资过热的现象，国家采取一系列宏观调控措施，国资委发文希望中央企业认准方向，不要被其他利益和目标干扰，集中精力做强主业。

　　国资委主任李荣融随后公开表示中央企业主业最多不超过三个，设立子公司原则上不超过三级。

　　随着首钢退出芯片业务，宝钢与金融控股也缘尽于此。

　　宝钢的金融产业主要涉及保险、商业银行、证券、财务公司及信托五大金融领域。目前，已经投资53亿元，参股浦东发展银行、交通银行、华泰财产保险公司、新华人寿保险公司、福建兴业银行，是太平洋保险集团的第一大股东。其核心企业是宝钢集团财务有限责任公司和华宝信托投资有限责任公司。

　　“华宝信托做得并不出色。”汪康懋评价，“华宝信托的成立，是宝钢未能成立银行的折中之举，宝钢看到首钢有华夏银行就想跟着成立银行，但首钢是在彼时彼刻钻了一个空子，做得并不好，宝钢同样也不能碰金融。”

　　和宝钢一样，上海实业的金融控股梦想也在瞬间化为泡影。

　　作为一家综合性投资企业，上实的主要业务包括生物医药、信息技术、基础设施、房地产和崇明生态园区。在金融领域，上实投资了海通证券、申银万国、浦发银行、交通银行等多家金融机构。如今上实集团投资策划部的工作人员却对记者表示，公司的金融业务由香港的两家上市公司负责，集团目前以投资实业为主。

　　外界纷纷猜测，上实的出局，是上海国际集团获上海地方政府御准的结果。浦东国际金融学会副秘书长杨鲁邦曾表示，隶属于原上海市计委的上海国际，有可能作为上海市政府的代表来整合上海的金融资产。

　　这一猜测遭到上海国际的否认，具体负责上海金融控股进程的市属金融服务办机构处对此也不置可否。