国有银行竞争力垫底的潜台词(2) | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年11月09日 18:25 《商务周刊》杂志 | |||||||||
银行改革如何触及产权
国有银行的改制是不是像钟伟所说那样,必须加速触及“产权”这个根本?不同的人对此排行榜是否包含这句潜台词,还是怀有不同的看法。 “上市救不了银行。”这一观点早在中行建行启动股改之初,郎咸平就以光大银行的上市为例,为《商务周刊》撰文指出。在经历了郎咸平关于国资大讨论风波之后,钟伟认为自己对国有银行改革的认识愈加清晰。他虽然也认为上市救不了国有银行,但和郎咸平不同的是,他倡议国有银行要进一步改动产权。“如果还是国有控股的话,是没有意义的。”钟伟一再向《商务周刊》强调,“‘真垄断假竞争’还不如‘直接垄断’算了,因为前者比后者有更高的成本,不是对真垄断的改进,而是倒退。” 他举例说,现在大多数国资改制的方案,包括中石油、中石化、中国电信、中国联通,以及电力、航空、兵器等行业改革的方案,都是通过分拆,不重视产权,使得原来的行政垄断变成“假竞争真垄断”,而“假竞争真垄断”比“真垄断”的祸害还要大,因为它还要支付假竞争需要支付的成本。“比如中石油、中石化下属的两家企业,它们仅仅在电视广告方面的投入就比这两家企业的净利润要多两倍左右,这有什么意义呢?” 因此钟伟认为,既然要改革,就要打破垄断,四大国有银行要提高竞争力,关键就是要“动产权,不动产权的国有银行改革就是伪改革”。钟伟并不忌讳提出“国有银行私有化就是方向”这样的观点,他认为,现在国有银行的改制都还没有触到这个根本,而这也正是央行给出排行榜“参照”的意义所在。 与激进的钟伟不同,陆磊一再向《商务周刊》强调的一句话是:“要兼顾需要与可能。”他认为钟伟可能给出的是一个最终目标,但实现这个目标可能要一步一步来,他考虑更多的是从技术上来解决,也就是“现在给出的初始条件,下一步迈在哪里?” “实际上,至今还没有哪个改革主导者说要把国有银行变成像渣打、汇丰这样的私有银行。”陆磊认为,“现在国有银行私有化的问题在技术上的可行性还是非常差。” 他向记者分析了这种兼顾需要的可能性:第一,谁来持股永远都是个问题;第二,假定有一天外资控股了国有银行,一下进来几千亿美金,也会引发国内激烈通货膨胀。即便是到海外上市,融资回国,也会引发大量的货币投放。 陆磊简单估算,现在的银行资产是30万亿元,而GDP是11万亿元,国有银行的资产又占整个银行资产60%以上,这就意味着如果外资控股,这笔钱相当于GDP的一半。但如果仅仅属于持股,外资只占20%以下的战略投资股份,控制权还在国家,外资要获控制权实际上就非常难。“这样的改革更符合实际。”陆磊说。
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