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维亚康姆突破中国 公关的胜利还是政策的松动(2)


http://finance.sina.com.cn 2004年10月19日 10:45 《全球财经观察》杂志

  

  9月底雷石东出席中国电视金鹰节的金鹰论坛,被人问到在中国市场上默多克是否对其构成挑战时,他说:“你认为他比我好吗?在中国,没有人在看默多克的电视节目,但有很多人收看音乐台和MTV,而且我们跟中央电视台有合作协议,这是我们一个很大的优势。”

  但在中国这个还没彻底开放,竞争环境也不透明的市场背景下,各方角逐的核心力量真的是来自节目内容的优劣吗?

  维亚康姆所取得的突破,究竟是中国传媒市场将向外资加快彻底开放的一个信号,还是仅是一个跨国企业在政府公关上突破后所取得的特权呢?

  政策将放宽

  中国已在力促1000多家政府支持下的广播电视台转变为自负盈亏的实体,并要求电视台在2015年前实现数字化,到时电视台将增设有线和付费电视频道,节目质量由此已经成为一个严峻问题,它们迫切需要更好的内容来吸引消费者缴纳数字订户费。在此背景下,由维亚康姆等海外媒体公司参与节目制作将有助于中国的电视台吸引观众和广告客户。分析人士由此认为,中国的限制政策将会逐步有所放宽。

  今年初,中国广播电影电视总局宣布了原则上的指导意见,允许部分外资参与国内电视节目制作。但中国政府仍未表现出要尽快将这些指导意见制定为法律的迹象。而市场各方关注的重点是,只有正式立法才会使许多关键问题得到解答,比如外国公司能持有合资制片公司的股份是多少;合资企业中的所有外方投资者是否必须是电影电视公司;以及私募股权基金等金融投资者是否允许投资等。

  但有知情人士向本刊记者透露说,他们从广电总局获得可靠消息,“这些法规很快就将颁布,很可能就在今年年底前。”

  通过相关事实的佐证,记者判断出这个“可靠消息”并不是捕风捉影。在2003年9月28日的中国国家广电总局局务会上,通过决议允许外资控股院线及电影技术公司。其中的《外商投资影院暂行规定》和《中外合作摄制电影片管理规定》都是针对外资进入中国电影产业的相关规定,而在这些相关规定当中,在某些领域取得了突破性的进展。在《外商投资影院暂行规定》当中,允许外资在院线的投资、改造当中最高占有75%的股份。而《中外合作摄制电影片管理规定》当中,则允许以联合摄制、协作摄制以及委托摄制的形式在中国从事电影片的生产。

  据了解,中国官员并没有给出雷石东扩大MTV观众的时间表。不过,这些“先斩后奏”还没被扼杀的事实已预示出一切都在向开放的方向上转变,只是转变的节奏还在调整中。

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