□本报评论员 李俊

　　最近河南天价过路费诈骗案关注程度持续升温，除了案件本身充满戏剧性之外，高速公路收费之高、收费之乱也引起了各方热议，热议的焦点主要集中在过高收费的计算，据媒体报道，当事人偷逃过路费高达1559元/次，这样高的收费标准依据何在？两辆大货车8个月逃费368万余元，算下来，即使天天不休息，一辆车一天也要花去近8000元过路费。

　　尽管交通部官员出面肯定公路建设成就及修建模式，但过高收费及收费过程中暴露的问题不容忽视。一个不争的事实是，高速公路收费直接推高了我国物流成本和百姓密切相关的消费品价格。

　　我国物流运输主要包括生产资料和生活资料，生产资料大都依靠海运和铁路，而生活资料的最终消费者是居住在全国各地数以亿计的家庭和个人，生活必需品要送往千家万户，公路运输就成为物流环节的主体，经过层层转运加价后，到居民手中的价格自然会越来越高。

　　以目前最受关注的茅台酒为例，从贵州省生产出来的出厂价格为每瓶600元左右，但到消费者购买环节的价格就超过1300元/瓶，中间环节的成本远高于出厂成本，其中运输物流占了大头，而从贵州省茅台镇运往全国各地的途中，除了火车，汽车成为运输主体，途中要经过无数收费站，又有多少收费站是不合理的甚至是非法的，恐怕无人精确计算过，公路收费占物流成本的比例应该不会少。

　　究竟有多少公路在收费，每年收费总额又是多少？

　　统计数据显示，全球收费公路总长约14万公里，其中10万公里在中国，占70%。而在美国，总里程为9万多公里的高速公路中，只有7800多公里为收费路段(约8.8%)。以公路通行费为主体的中国物流成本，占GDP的比重达到20%，而中国公路车辆通行费占人均GDP的比重超2%，在世界上都名列前茅，是美国、日本等国的2倍以上。不仅高速公路收费，二级公路甚至乡镇公路都收费。根据统计，在全国收费公路总里程中，二级收费公路里程和收费站均占总量的60%左右。

　　违规收费现象屡见不鲜。根据2007年国家审计署关于公路违法收费的审计报告，16省 (市)在100条(段)公路上违规设置收费站158个，截至2005年底违规收取通行费149亿元；7省(市)提高收费标准，多征收通行费82亿多元。此外违法延长收费时间成了惯例。按照有关规定，公路收费的最高期限不得超过20年，但很多地方的高速路收费时间都超过了20年。

　　由此看来，高速公路的高收费、天价罚款，已使得交通运输成为制约国民经济发展的一个新瓶颈。一方面是金融危机阶段的4万亿投资和大量贷款投入到高速公路和高铁中；另一方面是出现的高收费、高罚款、高油价等正在剥夺终端产业的利润，恶化分配关系，最终绝大多数成本都会分摊到终极消费者头上。

　　未来中国经济持续增长，除依靠国家投入和外贸出口之外，拉动全民消费将显得越来越重要，所占比例也会不断升高。政府出台各种政策措施鼓励居民消费，但去年下半年以来，以农产品、食品为主的百姓生活必需品价格快速上涨，中间物流运输环节的高收费乱收费是主因之一。

　　一个最简单的例子就是，农民菜田里蔬菜并不贵，而到了市场却高达几元钱一斤，就是这样还没有运输业主愿意去运输。问题就出在公路高收费导致的运输成本畸高上。因此，交通中出现的高收费、高罚款除了不断盘剥终端产业的利润之外，已成为高物价的重要推手。