2015年10月14日 18:53 《东地产》 

  TPP来势汹汹,中国的应对之策

  东地产财经周刊

  由美国主导,日本、澳大利亚、新加坡和加拿大等12个国家参与的“跨太平洋伙伴协定”(TPP)谈判10月5日达成一致。华盛顿邮报说,这是历史性的一笔!泛太平洋12个国家,地球40%的经济体量,影响力可见一斑。

  近年来,中国和美国闹得有点情绪激动,很多人甚至连TPP的全称都没整明白,就认定所谓的TPP是美国专门针对中国设立的,是为了踢中国的屁屁。

  TPP是2.0版WTO[微博]

  TPP和WTO有啥不同?

  WTO的核心原则主要三条:第一,非歧视原则,由无条件最惠国待遇和国民待遇组成;第二,市场开放、权利与义务平衡,也称透明度原则;第三,公平贸易原则。

  美国加入踢屁屁后,主导了TPP规则的制定,最主要和核心的精神是:贸易和服务自由和货币自由兑换。这个与WTO有很大不同,WTO的规则有很大的伸缩性,执行的时候可以有很大的弹性。但是,这个“踢屁屁”不同,规则非常严格,底线非常清楚,你可以说是WTO的2.0版,依我看是全新版。

  就拿自由贸易来说,主要就三个要点,针针见血:之一是零关税,之二是货物和服务全部自由流动,之三是所有经济监管制度必须统一标准。再说具体点,零关税大白也能明白,但贸易和服务自由什么意思?就是不能设立市场各种准入门槛,比如电信、银行、能源、新闻等行业要允许自由进入。

  另外,税制公平,就是要禁止政府对行业和国企进行行政补贴;国企要私有化,就是要禁止国企参加市场竞争;保护劳工权益,就是禁止把劳工当机器、禁止低人权成本竞争,像富士康那样的机器人工厂要禁止;保护知识产权,就是保护原创、反对山寨;还有重要的一点就是提倡信息自由,就是所谓的新闻自由、互联网信息自由,等等。所以,这个踢屁屁不是一个简单的贸易协定,还包括政治体制。

  TPP专踢中国的屁屁?

  这事谈成前,美国还没那么嚣张,谈成后奥巴马急得象猴一样就跳出来说:“当超过95%的潜在客户生活在我们的国境之外,我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”这还不明么?踢屁屁就是要架空中国,废了WTO。

  人家没有说中国不能加入TPP,但上面提到的“踢屁屁”游戏的规则,哪一条咱中国能够做到?

  货币自由兑换:中国的人民币国际化才刚起步,怎么可能自由兑换,如果现在放开人民币自由兑换,必然会导致经济大幅动荡,资本大量的外流。光凭这一点就将中国排斥在外了。

  国企私有化:这一条定是针对中国的。十年前咱还搞了些年的国退民进,但最近十来年,主流是国进民退。如果要加入TPP,就要弱化国企,搞私有化,这个可能性有多大,比登天难。

  踢我屁屁(TIPP)是马奇诺防线?

  除了踢屁屁(TPP),美国又玩了个“跨大西洋贸易与投资伙伴协议” (TIPP)。踢我屁屁其实就是踢屁屁,不过是跟欧洲的屁屁玩。

  这件事在2013年正式启动。2013年2月13日,欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐和美国总统奥巴马发表联合声明,正式宣布将启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)谈判。同年3月12日,欧盟委员会就该协议草案授权达成一致,并计划与当年6月开始谈判。整个谈判预期18个月,期望于2015年初进入实质的协定细节阶段。

  看起来,踢我屁屁的成立也是早晚的事。

  TPP和TIPP看起来很相似,但它们的目的和性质还是有点不一样。TPP是美国回归亚太后,为了遏制中国而主动出击的进攻性联盟(诺曼底?),而TIPP则是美国与欧洲为应对新兴国家的挑战、对抗金砖五国和自身经济发展而发起的一种防御性同盟,好比二战时的马奇诺防线。

  如果把TPP和TIPP两个协定经济体加一块,全球GDP总量至少70%都包括进来了。所以,有人把美国的这两“踢”,称为“经济北约”。

  TPP对中国经济的影响多大?

  最恶劣的影响是,TPP和TIPP如果达成,WTO就剩下中国等几个国家玩了。TPP和TIPP要求,关税为0,这基本宣告了WTO体系的瓦解,因为这样一来贸易成本大大降低,WTO体系内的国家,加上关税成本,贸易就缺乏竞争力。

  说直接一点,这两个 “屁屁”实际上就是变相取代了当前的WTO贸易体系。TPP和TIPP这两个几乎将全球百分之70%以上的贸易纳入囊中,这样的话,中国基本被排除在世界主要贸易体系外,中国对外贸易必然会大大减少,再加上制造成本、商务成本、关税成本等,中国出口的商品价格已不可能和TPP体系内的商品竞争了。换一句话说,美国等进口大国,可能不会从中国进口商品,中国的贸易顺差也可能会大打折扣。中国贸易顺差大打折扣,中国的外汇占款就大幅度减少,外汇储备也将大大减少,甚至可能经常性出现逆差。由此,中国可能从世界第一的贸易大国,大幅度倒退为贸易中等国,从世界第一贸易顺差国,大幅度倒退为贸易逆差国,从世界第一外汇储备国,大幅度倒退为外汇储备小国。

  如此一来,中国融入世界贸易体系所做的这么多年的努力将白扯,中国的贸易地位将受到严重制约,如果再不进行深度改革,不是不可能被动地重新走回闭关锁国的老路。更为严重的是,在出口受到制约的情况下,建立在外向型基础上的制造业也将面临受到空前打击和洗牌,由此将引发连年的失业大潮。在这种情况下,动荡很难避免,革命也不是不可能。

  这个分析靠谱吗?情况有这么严重吗?

  “一带一路”弯道超车“踢屁屁”?

  到现在你明白了吧,为什么习大大要猛推“一带一路”的战略,为什么克强总理要提人民币国际化,这些策略都是应对踢屁屁的。要想突破TPP的包围,一带一路就像是一把利剑,而人民币国际化就像是潮水,潮水漫过河堤,你怎么拦?

  TPP终于来袭了,我们面对的挑战未可知。掰手指头数数,应对的策略也许有这么几条。

  第一, 就是很多专家谈到的,发展国际多边自贸区经济。虽然TPP在某种程度会对中国参与经济全球化带来不利,但在TPP的12个成员国中,新加坡、越南、文莱、马来西亚已在中国东盟自贸区框架下与中国有自贸关系,澳大利亚、新西兰、秘鲁、智利也与中国有双边自贸协定,如果中日韩自贸区谈判的顺利,“踢屁屁”游戏圈也就剩下美加墨三国。比如,越南成功加入TPP,中国企业可以去越南设立工厂,然后将产品从越南出口,这样就可以弯道突破TPP的封锁。话虽然这样说,但上述加入了“踢屁屁”的国家都是脚踩两只船,看哪边获得的好处多。如果在与中国贸易交道中,还是掉到坑里,它们也没有那么傻了,我们参加的那些双边贸易协定也会形同虚设,关键还是要大家都遵守游戏规则;

  第二,中国进不了TPP,俄罗斯也进不了TPP,这样使得中俄两国在经济合作上进一步靠拢,这就至少保证了中国的能源供应,对俄国来说,中国向其提供了优质的制造工业和消费市场,互惠互利;

  第三,台湾和香港是很好的棋子。台湾和香港应该有资格申请加入TPP,如果它们成功,中国大陆可以弯道出击,这至少是一种值得思考的选择;

  第四,真正的办法和希望还是毛泽东说的靠“自力更生”。但是,今天的自力更生不是闭关锁国,不是勒紧裤腰带,而是靠挖掘内部的潜力。今天的发展是靠改革。没有全面的改革,我们几乎走到了路的尽头,河里没有石头了,连沙子也摸不到了。怎么办?不改革,死路一条。

  中国的改革从来都是被逼出来的,从来都是在走投无路的时候发生的,从这个角度看问题,也许“踢屁屁”不是一件坏事,它也许可以从客观上推动中国的政经改革真正深入体内,不再徘徊在表层。

  踢屁屁,就让它踢吧。

  范棣 (独立经济学家、北京大学[微博]、中山大学[微博]客座教授)

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