惊闻收费公路年亏661亿

　　作者：马涤明

　　12月23日交通运输部发布，2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313亿元。其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。

　　然而，单凭这一组数据，并无法取信于人，详尽信息的账本，能不能晒出来让我们看看？运营管理支出的数据最值得研究，比如运营企业的收入水平、福利支出、三公消费等等，是否合理，应该经得起监督。

　　有“印钞机”之称的中国收费公路，一年居然亏损661亿元，彻底颠覆了国人对收费公路的认知，一直以为，公路收费领域富得流油。然而，收费公路的亏损，与收费企业、地方政府及相关部门在收费中得到的好处，或许是两股道上跑的车，亏损归亏损，但各利益攸关方其日子过得怎么样，或许是另一回事。

　　企业管理支出超过公路养护支出，从常识上看，似乎不是很合理。而即便这样，占到9%的养护支出，似乎已经不低。两年前曾有媒体不经意间发现，首发集团2009年公路收费收入为32亿，公路日常养护支出为6679.3万元，占比仅为2%。如果说，首发集团管理的公路多位热线路，车流量大，收费多，但收费数额应与养护支出成正比，收费越多，公路损耗也越大，养护支出则越多。因而，养护支出占收费总额的比例，各地、各条公路上不应出现过大的悬殊。当然了，公路养护支出是一个伸缩性很大的科目，简单类比前几年的情况未必合理。而正因为存在伸缩性，相关信息才更应该透明。

　　公路收费是一个暴利行业，这已是国人尽知的常识。2012年沪深两市A股19家高速公路上市公司中13家公布的年报显示，平均毛利率达56.08%，而最高的重庆路桥毛利率甚至达到了91.14%，毛利率水平超过白酒行业、超过茅台。暴利曾超过茅台的收费公路行业，2013年总体亏损661亿元，究竟是运营成本提高了，还是收费收入下降，官方是否应在适当时候作一些详尽的说明为好？

　　近年来，很多地方的高速公路都在涨价。但对于亏损原因却没有说明。还有一些收费公路和大桥一再延期收费，都说未能还清贷款。但是究竟收了多少，各种支出是否合理，这些问题每每都是官方一句话、一组数据就算“满足公众知情权”了。

　　近年来一些偏远地区新建高速公路车流量较少，可能是拉低总收入、造成总体亏损的原因之一。但即便存在这种情况，也应该给社会一个详尽的账目。无论如何，有暴利之称的公路收费行业一年亏损661亿元，在公众看来严重背离常识。