□王 捷

　　报载，据参与分配改革方案制订的人士透露，曾被寄予厚望的《工资条例》由于争议较多，受到垄断行业的强烈反对已“夭折”，其内容将融入收入分配改革总体方案。(据中国网)

　　工资条例因垄断行业反对“夭折”，令人窝火。事实上，垄断行业的收入水平是社会财富分配的高地，垄断企业的工资外福利和收入占其从业人员收入的很大比例，且透明度很低，这些恰恰是“工资”条例难以规范的内容。但垄断行业却可凭借其优越的身份、地位和话语权对工资条例说“不”，导致众人期待已久的工资条例“胎死腹中”，令人五味杂陈。

　　工资改革伤及垄断行业的既得利益，垄断行业站出来反对，似也正常。问题的关键在于，垄断行业的“反对有效”！

　　工资条例因垄断反对“夭折”，不只是决策的尴尬，也是弱势群体分享改革和社会发展的权利的尴尬。弱势群体无法如期共享改革发展的成果，也给下一阶段的收入分配改革增添了不少不确定性因素。

　　工资条例因垄断反对而“夭折”，折射打破收入分配坚冰的难度。但是，社会财富两极分化，收入分配的坚冰，必须打破，否则，无法建成橄榄型社会，不利于社会发展目标的实现，也不利于社会和谐稳定。　　如何打破收入分配坚冰？首先要公平分配话语权，打破垄断行业握有更多、更重的话语权现状，给草根、弱势群体更多的话语权，让其能够表达诉求、主张权利。其次，收入分配决策，要吸纳民意，而不只是由专家、学者闭门造车。让民众说话，听听民声，多方考量，综合平衡，避免“砖家”屁股坐偏。再者，不妨公开垄断行业的收入水平，使之接受民众监督，倒逼垄断行业在收入分配改革上作出应有的让步。

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