■ 李力言 

　　距离中秋、国庆长假越来越近，国家首次实行的高速公路政策也在逐渐走入现实。目前，河北、湖南、内蒙古、四川等多省区已公布实施细则。据交通部公路局相关人士透露，预计下周所有省区市细则将出台，进入最后部署阶段。

　　高速公路重大节假日免收通行费，这一民生改革呼唤了多年，而今终于到了“吃螃蟹”的时候，既顺应民意，又彰显公益，是一项反映社会进步的善政。虽说好饭不怕晚，但在这项惠民政策落实过程中，一些地方挤牙膏式地出台实施细则，一些路桥公司消极观望，张口闭口“等政府通知”，种种“不爽快”的背后，隐藏着深层的利益纠结。

　　改革总是面临着利益格局的调整。高速免费，对广大车主来说是利好，而对路桥公司和有关部门来说，则可能是“肉疼”。最近，有专家测算出几个重大节假日全国高速免费规模近200亿元，有媒体调查估算免费规模在60-90亿元，不管是哪个“让利”版本，免费政策都将向社会送出一个丰厚的“民生红包”。

　　从另一个角度看，节假日短期内竟有这么多的“进账”，可见公路收费“印钞机”“摇钱树”等说法其来有自，也说明了利益逻辑才是导致落实起来推三阻四、磕磕绊绊的真正原因。对一些政府部门和路桥公司来说，高速路节假日免费，不仅让巨额收入化为乌有，还会增加人力物力成本和道路维护成本，也就难有积极态度。

　　但是，这种利益考量，终究只是在算小账，囿于局部，限于眼前，没有看到免费政策背后，是高速公路的公益属性要求使然，一旦付诸实施，有利于降低物流成本、减少通行环节、减轻有车族压力，从而促进人员、物质的交流，起到拉动消费、提振内需的作用，其社会效益和经济效益不可估量。对政府而言，落实这项民生举措，有利于塑造惠民亲民形象，提升公信力，增进民众对公路收费改革的理解和支持，其政治意义同样不可小视。

　　因此，对高速节日免费政策，有关方面还得重大局、算大账、看长远，公字当头、以民为先，积极主动地落实到位，让这项民生承诺不折不扣地兑现。除了思想观念的转变，更为重要的是以节假日免费为契机，推进公路收费改革，协调各方利益，更加凸显高速公路的公益性，提升路桥系统的公共服务水平，从体制机制上生成与免费要求相适应的推动力。

　　从节假日免费的第一步开始，高速公路的建设和运营朝着公益方向开启了新进程。当然，改革不可能一步到位，万事开头难，总会遇到这样或那样的问题。对此，公众需要多一些耐心、多一点理解，政府部门和路桥企业更应多一份责任、多一些关爱，把问题考虑周全些，把准备做得充分些。比如，免费政策之下，如何应对车流量增加带来的拥堵问题、确保通行顺畅安全？这就需要有关方面提前做好功课，设计引导路线、准备应急预案、加强信息服务，避免束手无措、临时抱佛脚等窘境，让高速免费成为老百姓看得见、摸得着、享得上的实惠。