据媒体报道，在历时8年的争议后，收入分配体制改革总体方案有望在今年10月推出。在当前经济下行的时候，此项收入分配改革，有利于给中国经济带来更持久的增长动力。

　　当前经济下行的一个主要原因在于外需下降，全年能否保持10%的进出口额增幅还颇有压力。这直接冲击到中国巨大的外向型经济模式，这种冲击从中国进出口额第一大省广东上半年不到8%的经济增长，就可以感觉到。以前中国经济增长一个非常重要的链条就是——出口带动巨大轻工业产能，轻工业产能带动重工业产能，最后带动资源型产业。这样既保持了工业增长值在高位增长，又保持投资强大的增幅，最终保持了GDP的高速增长。

　　当前，中国经济的蛋糕是越做越大了，但蛋糕的分配出现了一些问题。在居民收入这一块中，城乡差距加大，贫富差距拉大，以至于出现了高收入阶层没有消费欲望，低收入阶层没有消费能力的局面。这种局面的形成，必定会影响到内需型经济很难建立。

　　现在，中国面临新的一轮人事和政策布局。未来的中国，还需要通过保持至少15年以上的较高经济增长来实现国强民富，为此，围绕经济建设，面对当前经济下行的压力，必须抓紧从城镇化和收入分配体制改革这两大方面入手，从而保证中国经济的可持续增长。

　　（作者系国家发改委中国城市和小城镇中心研究员、财经评论员）