电网公司遮掩成本，失信于民

　　蒋丽娟

　　日前，广东省居民用电阶梯电价听证会引发社会强烈关注，听证会现场更是弥漫浓郁火药味，两套官方阶梯电价方案都没能获得一致赞同。

　　成本上扬的后果，难道要由消费者买单？听证会上，电网方面苦诉成本，表示“压力山大”，说电价太低增加其负担，令人不由想起年年哭穷的“两桶油”。更激起民愤的在于，据广东省统计局数据，今年一季度广东城镇单位在岗职工的月平均工资为3980元，可《广东省居民生活用电定价成本监审报告》则显示，广东电网员工月平均工资为7418元。倘若成本果真很高，企业负担果真很重，那么是否也该从内部节源做点事情，而不是在亏本情况下继续维持高昂的人力成本，让消费者为上扬的成本买单。

　　向社会公开可信且详实的运行成本，势在必行。都说要明明白白消费，作为消费者总该享有起码的知情权。电网公司不能仗着垄断地位，一句成本上涨了，就要来涨电价。消费者又不是唐僧肉。成本究竟几何？总得要有个详细的交代。上市公司每年都会发布年报，电网公司为何不公开呢？是不可言说，还是不愿向外人道也？由于信息不对称，成本处于遮掩状态，也加剧了消费者对电网公司的不信任。

　　虽然广东方案明确指出，实行阶梯电价后增加的收入，并非用于增加电网公司的利润，而是用于成本增支和补贴政策照顾对象。可这部分钱如果也没有透明公开的信息披露制度，只怕也会成为权力寻租的对象，滋生垄断企业的腐败，进而更加剧了社会公众对之的不信任。

　　再来细致地看看听证会上的两套方案。可如今看来，广东推出的两套方案，无论是全年实行统一电量分档标的方案一，还是有夏季与非夏季之分的方案二，均被指第一档电量基数偏低。而在此之前，已有十多省市举行了居民用电阶梯电价听证会，广东两方案的基本电量均低于北京、上海，这显然不符合夏季时间长且热的本地实情。如此，无论敲定现行两套方案中的哪一套，最终都会演变成逢听必涨的单边涨价。这实难保障80%的居民用电不受影响。如果是为了保障居民的基础用电不受影响，广东两套基础用电量亟需上调额度。