张瑞东

　　10月份，安徽全省个人所得税收入今年首次出现负增长，同比减收2017万元，下降4.1%；个人所得税纳税人(户)数减少131.17万，下降50%。其中：工薪、个体户生产经营、承包承租经营三项个人所得税收入，合计同比减少1.2亿元，下降20%；环比减少4.2亿元，下降50%，预计全年将减收个人所得税3.6亿元。(中安在线11月8日)

　　2011年前三季度，全国税收总收入完成71292.18亿元，同比增长27.4%。按照三季度平均入库速度，全年将完成95000亿元以上。相比四年前的49449.28亿元将近翻了一番。如此“梦幻”的增长速度，引发了公众深深的税负焦虑。如今，安徽省个税收入首现负增长，减税惠民效应开始显现。尤其值得关注的是，个税税负下降最多的是工薪层、个体户等相对弱势的群体，“首降”之间，承载了民众多少希冀和企盼？

　　百姓盼着，个税税负能进一步体现公平。不可否认，我国存在税制结构不尽合理、税负不公现象。在个税方面，月薪5000元以下纳税人纳税比例占总量60%，年收入12万元以上高收入者缴纳的税额仅占30%——如此倒挂的语境中，底层民众劬劳一生，所得寥寥，这也有悖于社会公平。而“个税首现负增长”的新闻，无疑给兢兢蚁民透来一片温暖的烛光。虽然降幅不大，虽然只是一个试探性的开始，但公众心里的税负焦虑，藉此或能消散几许。

　　百姓盼着，居民收入能大幅增加。今年前三季度，城镇居民家庭人均总收入17886元。其中，城镇居民人均可支配收入16301元，同比名义增长13.7%，扣除价格因素，实际增长7.8%。农村居民人均现金收入5875元，实际增长13.6%。无论城镇居民还是农村居民的收入增幅，与税收27.4%、财政收入29.5%的增速相比，可以说差距不小。在社会发展道路上，双骑绝尘的财政收入和税收收入，能否回头等一等趑趄不前的居民收入？

　　百姓还盼着，政府加大民生投入。公众对税负之敏感、之诟责，“用税”的不透明、不公正也是一因。一方面，政府部门效率低，“吃饭财政”难以转型，“三公消费”滥耗公帑；另一方面，政府对民生投入还不够。据统计，我国教育、卫生等领域的民生投入，只占GDP的6%，远远低于国际上28%的普遍水平。10月份，温家宝总理在广西南宁市视察时指出：“今年以来财政收入增幅较大，这些钱要主要用于改善民生。”相关部门应该以此自勉，认真体察总理的良苦用心。

　　在宏观税负逐年攀高的局面中，“个税首现负增长”拨云见日般慰藉了民众。其实，老百姓最盼的，就是在经济发展的宏观视角里，有一分切肤的民生情怀。