数量堪比出租车，公车多少才算“少”

　　北京市财政局近日通过其官方网站向社会公布了北京市的公车数量。数据显示，截至2010年底，北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆，其中市级公务车20288辆。地方政府公布出具体到个位数的公务车数量，这在全国尚属首次，为其他省份的公车改革带了个好头。 

　　北京市财政局表示，此次向社会公布的公务用车数量，是指北京市各级党政机关、全额拨款事业单位用于履行公务的机动车辆的实有数量。但是在很多业界专家看来，公务车的定义并不能仅仅狭义地局限在上述车辆的范畴。2009年初，广东曾如此定义“公车”：党政机关、事业单位、社会团体、国有股占50%以上国有企业、中央直属和外省驻粤单位购买的公用小汽车，类型包括旅行车、小轿车、吉普车和微型厢式车等。如果以“广东版”公务车定义衡量，北京市的公务车数量恐怕绝不止62026辆。 

　　此前，网民一直认为北京市的公务车有70万辆之多，因此，北京市财政局公布62026辆的数量后，民间版的“传说数据”与官方统计数据一个多、一个少形成了巨大反差。但是在记者看来，对比他山之石，即使认同北京市财政局的“狭义数据”，与韩国首尔、日本东京等国际化大都市少得“可怜”的公务车数量相比，北京的公务车数量也绝不算少。 

　　一个以出行需求总量为标尺的比较方法是，按照北京媒体公开的数据，目前在北京，街头跑着的出租车也就是6.6万辆，比官方公布的公务车“狭义数据”仅多几千辆而已。这意味着六万多辆“狭义官车”近乎可以满足北京这样的千万量级人口大城市的打车出行需求。另据媒体报道，北京主城区出租车每千人拥有量为5.5辆；而在有的地方，原则上公务小汽车数量配备根据编制人数，每15人至18人就配1辆行政业务车辆，相当于每千人55辆以上。由此引发的两个疑问是：北京市的公务员出行需求与市民打车出行的需求相比哪个更大？在北京市人口远远超过公务员人数的背景下，仅比出租车少几千辆的62026辆公车究竟是多还是少？答案不言自明。 

　　很多媒体、网民对进一步公开公务车运行成本信息提出了期待。其实这一点都不难，只要基于统一的公车定义和准确的公车数量公开，公务车运行成本信息的公开顺理成章。例如，在国家有关部门的官方网站上，公务用车油耗和运行费用支出月度、年度报表统计项目就包括车辆品牌、车牌号、车型、排气量、维修保养费、燃油费、过路过桥费、交强险、商业险、账面资产价格、车队人数、人员费用等，可谓是一笔细账，而这些信息没有什么理由不向纳税人公开。

　　(新华社记者 南辰)