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南方都市报:民生多艰 分配不公困局亟须扭转

http://www.sina.com.cn  2010年05月26日 16:15  南方都市报

  近日,人民日报分别在国内版和海外版刊登文章讨论收入分配不公问题,指出户籍和垄断拉大收入差距,解决分配不公正当其时。鉴于人民日报的特殊地位,此举颇能引人遐想。

  毫无疑问,贫富差距急剧扩大已是不争的事实。据世界银行测算,我国2009年的基尼系数是0.47,远超0.4的警戒红线,并且仍在增长中。世界银行报告显示,中国财富集中度远远超过美国。从1997-2007年,中国劳动者报酬占G D P的比重从53 .4%下降到39.74%;企业盈余占G D P比重从21.23%上升到31.29%,而在发达国家,劳动者报酬占G DP的比重大多在50%以上。2005年全国仍有2.54亿人口每天的花费少于国际最新贫困线(人均0.3美元/天)。民政部的数据显示,至2007年3月,城市贫困人口为2242.7万人。

  人们通常以地域(东西/城乡)来标示贫富。其实,贫富差距早就突破了这种地域划分。穷人不只存在于西部,也不只存在于农村,并且那些生活在城市的贫困人口境遇甚至更糟糕,因为他们至少还要付出比乡村穷人更多的水电气等开支。贫富分化一方面可用数据去分析,另一方面也时刻体现在大众的感知中。从全面的视角看,正是财富的充裕或匮乏,将中国分成贫穷和富裕两个人群(当然也存在所谓中间地带)。贫富两个人群的形成与人的价值的恰当实现并无必然联系,这恰恰是我国贫富分化之所以积累民怨的原因,它令财富带上了原罪的意味。2009年福布斯中国财富排行榜中,前400名富豪中有154名来自地产业,而前十名超级富豪中有5名是地产商。房地产业与权力的利益结盟是公开的秘密。权力与财富有着千丝万缕的联系,已成为中国贫富差距沉重的注解。

  我国去年成为奢侈品消费第二大国,未来五年将居首位,但奢侈品所装饰的绝非全部的中国。贫富差距犹如越陷越深的鸿沟,映衬出中国的另一幅图景:在这里,医疗、教育、社保等尚待建设,一座房子就能轻易压垮年轻人的脊梁,日夜辛劳也无法实现个人的合理梦想,公平与正义的阳光照不进现实,生计所迫无法仰望星空,由贫富分化带出的民生多艰并不罕见。值得注意的是,不只是贫困人口,困顿感同样存在于所谓的中产阶层,见诸贡献了半数以上个税总额的工薪人士。

  国务院总理温家宝在今年两会记者招待会上说:“我曾经讲过,如果发生通货膨胀,再加上收入分配不公,以及贪污腐败,足以影响社会的稳定,甚至政权的巩固。”消除贫穷制造的另一幅图景已然急迫。过去的经济成效固然值得庆贺,未来更好的预期固然值得憧憬,但只有正视现时贫富分化日益加剧等沉疴,才有可能许诺国民更幸福的生活。

  近日,国家发改委召开物价局长会议,要求采取必要的临时性价格干预等手段,切实保障供应,稳定物价,并向城乡低收入群体发放临时性价格补贴。类似的措施只是权宜之计,从根本上说,贫富差距涉及的收入分配不公要尽快扭转,税负的合理调整势在必行,工资条例等法律法规必须得纾解困局,现实倒逼相关的政经改革再不能拖延。谈论经济和国家的前景,离不开某种模式为基础,而这种模式当能将贫富分化带出泥沼。

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