大智慧阿思达克通讯社11月22日讯，国家发改委国土专家黄征学21日对大智慧通讯社表示，建立不动产统一登记制度是落实三中全会建立城乡统一的建设用地市场迈出的第一步，但地方和部门层面如何落实是重点。

　　黄征学称，不动产登记制度的建设是完善土地市场监管体系和提升土地利用效率的有效支撑。目前，土地确权登记没有按时间表全部完成，主要还是地方上的矛盾导致进展并不顺利。“一些地方或部门是否愿意主动配合是统一登记制度联网的重要瓶颈。”

　　中国社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海[微博]也指出，从技术层面来讲这些制度的实现没有难度，难度是职能部门和地方政府层面的执行难度。比如土地确权，接下来一定会有国土部起草、国务院通过的相关条例推行下去，推进地方政府落实。

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出建立城乡统一的建设用地市场，明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求。