大智慧阿思达克通讯社11月14日讯，国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云对大智慧通讯社表示，安徽省关于宅基地退出补偿激励机制的尝试是有积极意义的，但实际上，其中提到的跨村流转往往不会产生大规模的批量流转，难以形成市场。

　　邹晓云表示，宅基地退出补偿激励机制的建立是值得肯定的，也会在一定程度激活流转市场。但集体建设用地流转范围与流转用途没有突破的话，集体土地与国有土地仍是分开的，无法改变城乡二元结构。

　　结合自身调研掌握的情况，邹晓云分析，宅基地跨村流转的潜力较小，会选择跨村流转的农户大部分属于以下几类：一是，自家承包地距离另一个村较近，为方便居住与耕种而产生的跨村流转；二，农户在本村已经没有承包地或已经流转出去，可能选择跨村；三，为选择城镇较近的村居住，产生跨村流转需求；四，在其他村承包了大量的土地，从而选择跨村居住。

　　邹晓云指出，有上述几类需求的农户所占比例较小，不会产生大规模的批量流转，难以形成市场。他强调，集体土地流转市场的建立关键在于取消流转范围与流转用途的各类限制，这样才能形成城乡统一的建设用地市场。

　　安徽省人民政府网站周二（11月12日）公布《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》，其中提到，建立多元统一的农村土地市场，现行在涡阳县、颍泉区等20个县（区）开展改革试点。

　　《指导意见》提出，建立宅基地退出补偿激励机制。坚持自愿、有偿原则，探索建立符合农民合理需求的宅基地退出补偿激励机制。建立农民通过流转方式使用其他农村集体经济组织宅基地的制度。实施土地整治、城乡建设用地增减挂钩腾出的建设用地指标，可按有关规定有偿调剂使用；探索建立农村集体建设用地指标储备制度，盘活农村集体建设用地。