专家解读三中全会公报:财税改革定位超此前表述

2013年11月13日 10:30  大智慧阿思达克通讯社 

  大智慧阿思达克通讯社11月13日讯,天和经济研究所专委会副主任、中央财经大学财经研究院院长王雍君周三对大智慧通讯社表示,三中全会公报对财税的改革虽然没有涉及具体的细节,但是财税改革的定位已经超越了此前所有党和政府的相关文件。

  “第一个亮点是把财税改革跟国家治理结合起来,这里面有很多可解读的空间,过去我们讲财税改革,很少上升到治理的高度,国家治理的高度。这次明确的讲财税改革是国家治理的基础,这个高度超越了此前所有常规的认知和表述。”王雍君说道。

  王雍君还解释道,国家治理比管理的层次要高,强调的是用系统的方法来解决这个社会面临的整体挑战和难题。“在治理这个高度上谈原则,第一项是公共利益之上,财税改革如果往国家治理的角度谈是跟所有其他改革不一样的,财税改革是促进公共利益,这个公共利益又特别核心的集中在纳税的钱袋子上,第一项原则如果延伸到国家治理,财税改革的空间是公共利益之上,是引导所有财税改革的首要原则。”

  此外,治理还强调法定授权,政府拿钱、花钱必须要通过人大,通过预算程序进行授予。“而这次公报里面强调了一点,预算必须透明,特别强调了预算透明,而且用的语气很重必须透明,就提到了很高的高度。”王雍君说道。

  “概括来说,财税改革提升到国家的高度,认为是国家的基础,如果做广泛的解读可以解读出许多丰富多彩的思想,也可以解读出很多博大精深的内容,治理原则在我国财税改革中,从未上升到这么高的高度去谈。”王雍君说道。

 

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