人民网[微博]上海9月29日电（记者 孙小静）中国（上海）自由贸易试验区今天正式挂牌。作为我国第一个自贸试验区，它究竟具有什么特点？与保税区及其他自贸区有什么差别？记者为此采访了自贸区副主任简大年，对此作了解答。

　　简大年表示，中国（上海）自由贸易试验区借鉴了国际自由贸易园区的先进经验，并以投资管理体制创新、扩大服务业开放和金融制度改革为核心任务，已经不再是简单的特殊经济区域范畴，形成了自身的鲜明特点。

　　一是自由贸易试验区不限于保税区的一般做法。1990年以来，我国的保税区主要以特殊政策为特点，主要体现在税收政策的减免以及外汇、监管、投资政策的便利等。2009年上海综合保税区成立后，以功能创新为重点，着力推进经济功能和商业模式创新突破，满足跨国公司国际化运作需求，打造与国际接轨的贸易便利化环境。而自由贸易试验区以制度创新为要点，通过带动投资、金融、贸易、政府管理等一系列制度变革，培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，这早已超越了海关特殊监管区域的功能定位。

　　二是自由贸易试验区不囿于传统的自由贸易园区。自由贸易试验区积极借鉴欧美自由贸易园区的经验和做法，提升对外贸易、航运服务、便利化环境等传统自由贸易园区功能的基础上，进一步增加了服务贸易、金融领域的扩大开放，为自由贸易园区增加了新的内涵和发展空间，可以说是“老树开新花”。

　　三是自由贸易试验区不同于新加坡等自由港的模式。新加坡发展的特点是自由港政策和制度，包括贸易自由、融资汇兑自由、航运自由等，通过开放、高效、低税负形成自由港的国际竞争力。自由港的相关制度比自由贸易试验区更加开放，自由贸易试验区借鉴了国际通行做法，但主要目的还是以开放促改革、以改革促发展，为全国的改革开放积累经验。

　　四是自由贸易试验区不拘于一般开发区的内容框架。中国（上海）自由贸易试验区是国家战略，不着重一般的产业培育、招商引资、经济发展，而是强调在投资管理、服务业开放、金融、航运、贸易等多个层面的先行先试和全方位的制度创新。

　　五是自由贸易试验区不止于自身的建设发展。“中国（上海）自由贸易试验区”这一名称就表明他是一个国家试验区，试验区建设的目标是成为我国推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，寻求能够在全国可复制、可推广的制度性建设，发挥示范带动、服务全国的积极作用。