易 鹏

　　全国各省市公布的GDP总和超出国家统计局公布的数据5.7万亿，其中一个很重要的原因是政绩考核体制下的数据做假，要改变做假，就需要对干部考核体制进行改革。此外，统计层面的技术原因也不可忽视，比如各地数据存在重复计算问题。可以说从现在的技术层面上来看，如果地方数据加起来正好和国家统计局的数据一样，那也是一种做假。根据国家统计局2月22日发布的2012年国民经济和社会发展统计公报，初步核算中国2012年GDP为519322亿元，而31个省市区在地方“两会”上公布的各地GDP之和为57.66万亿，国家统计局核算数相当于给地方统计数打了九折。

　　一时间，舆论哗然，但其实出现这种差距是多方面的造成，既有人为的造假原因，也有统计技术层面的原因，不能简单地就认为全是造假的结果。

　　地方总和数据和国家统计局的数据出现差距，已经不是一天两天的事情了。自1985年国家和地方分别核算GDP数据以来，地方统计总和一直高于全国总量。2009年地方统计高出全国2.68万亿，2010年高出近3.5万亿，2011年高出4.6万亿元。而很多地方政府在肯定自己工作的时候，都用该地方超过国家GDP增速多少作为一个重要指标。其实如果横向对比一下其他各省、各地级市，会发现其增速都高过全国GDP增速，这种对比其实是典型的欺负外行人——2012年国家GDP增速只增长了7.8%，而全国31个省市区只有北京、上海等极少数地区低于这速度。

　　出现这种现象，一个很重要的原因来自于政绩考核体制下的数据做假。尤其在目前“重发展重于转型”的中西部地区，对GDP增长速度还是更为看重。所以要改变这种地方经济数据存在的水分，需要对干部考核体制进行改革，才能够从根本上杜绝此事。

　　当然，统计层面的技术原因也不可忽视，比如各地数据存在重复计算问题。一家大型公司总部所在地计算各分公司营收之和，分公司所在地又将其营收纳入统计。另外，出口与消费统计数据不易失真，但投资究竟有多少最终转化为实物工作量，要更加仔细。比如地方政府的数据来自自己的统计局体系，而国家统计局也有直属的统计调查队伍，这种队伍的差异也容易造成误差。 (来源：财经网)