魏文彪

　　近日，中石化董事长在京表示，炼油企业是雾霾天气直接责任者之一，但这并非因油企质量不达标，而是我国标准不够，只有北京推行含硫量在10ppm以下的欧Ⅴ标准，但全国普遍为150ppm的欧Ⅲ标准，标准不提高，设备改造就上不去。

　　随着近段时期不少地方严重雾霾天气的一再出现，舆论纷纷将矛头指向成品油油品存在的质量问题。而中石化董事长承认炼油企业是雾霾天气直接责任者之一，目前全国油品普遍为含硫量150ppm以下的欧Ⅲ标准，则既是对于油品质量差系造成雾霾天气直接原因之一的证实，同时也是对于我国消费者“花世界上最贵的油钱买质量最差的汽油”说法的证实。而这种消费者“花世界上最贵的油钱买质量最差的汽油”现象，不单造成我国大气污染程度被加重，而且也是对于广大成品油消费者权益的侵损。

　　显然，无论是出于有效降低大气污染程度、控制雾霾天气扩大蔓延的需要，还是从切实维护成品油消费者权益出发，都有必要尽快提高我国的成品油质量。令人欣慰的是，据报道，在雾霾天气的压力之下，国家开始加快油品升级的脚步，要求自2013年起全国车用汽油需置换至国Ⅳ标准，过渡期至年底12月31日。不过，有机构分析报告认为，油品升级在实际推行中或遭成本价格上涨的阻碍，从国Ⅲ质量标准升级为国V标准，成本价格将会有大幅提升，如果届时国家不上调国内汽柴油零售价格，油品质量升级的时间或将有所推迟；某机构一分析师也认为，油品升级之后，对应的销售价格上涨，消费者消费负担加大，会在一定程度上抑制其消费积极性。这似乎意味着，油品的升级必然要伴随着油价的上涨，以油价上涨作为前提条件。

　　而其实，即便国家实行油品升级，成品油价格也没有理由上涨。个中的道理其实非常简单。当前我国消费者承担着与国际上许多发达国家同样高甚至更高的油价，但是买到的油品的质量却比这些国家的油品质量要低很多。从这个意义上说，石油企业升级油品、让消费者买到物有所值的成品油，实际上是其原本就应履行的义务，也是消费者理当享有的权利。而石油企业履行其原本就应履行的义务，却要通过涨价让消费者来承担成本，这对于成品油消费者来说，显然是有失公平公正的。

　　另一方面，两大石油巨头每年的业绩报告都显示其赚得盆满钵满，2011年总计日赚高达8亿元之巨，这表明其完全具有自行消化由于油品升级带来的成本上升压力的能力。虽然设备改造或会在一定程度上增加炼油企业的亏损额度，但是石油巨头如果将其销售环节的利润适度转移至炼油环节，弥补相关亏损实际上也就绰绰有余。所以，石油巨头没有理由以油品升级为借口上涨油价，否则难免会进一步加重当前成品油市场业已存在的不公，令广大消费者的权益进一步遭受损害。