◎李子岳 博士

　　记者日前从湛江市纪委获悉，靠收“孝敬费”敛财的40余名车管所考官目前已被调查，背后“大佬”——湛江市交警支队车管所原所长梁志雄被“两规”，收送“红包”的利益链已被揭出。涉案的考官中，已有39名考官主动上缴了收取的全部或部分“红包”，共计2100多万元。

　　这是一条“大鱼吃小鱼，小鱼吃小虾”的食物链，也是一条“教练收学员‘红包’——再孝敬车管所考官——考官再行贿车管所所长”的利益链。链条的顶端，是掌握公权的车管所官员，底端是驾校中的学员，中间则有驾校教练和监考考官。更可怕的是，考官收取学员“红包”几乎已成为“潜规则”——大多数驾校学员都按“行规”标价，缴纳“红包”。在“红包”的刺激下，学员可以从教练那儿获取优先学车练车的机会；考官则争相获取更多的监考机会，因为只要上考场，考官基本上都有钱收。

　　靠利益链敛财，将公权力变现为“红包”，腐败的钱权交易不但加重了学员的驾考负担，更值得担心的是，在这种“潜规则”的刺激下，会否因“红包”而放松对驾考的要求，导致批量产出“马路杀手”？缴纳“红包”自然是为了得到照顾，那么会否存在“谁多交谁得到的照顾就越多”的竞争？倘若有此一说，就意味着“红包”可以让学员在较短时间内获得驾照，从而催生“马路杀手”。

　　铲除“红包”利益链，从源头上杜绝驾考腐败，一方面需要加大对公权力的监管，畅通举报平台，但凡有被举报收“红包”者，一律严查，绝不姑息。同时完善现有的驾考制度，规范考官的产生方式，如可以采取考前临时抽取的模式，抽中谁就由其提任考官，而不是谁孝敬所长谁就能监考。

　　另一方面，考官通过驾校收学员“红包”的利益链也倒逼个人自行申请驾考。没有了驾校对驾考的垄断，允许个人可以通过“散学”的方式，以个人名义申请驾考，车管所也就失去了和驾校之间的利益关联，利用驾考获取部门利益的机会就大大缩小。

　　实际上在不少地方，已经打开了个人自行申请驾考的制度性口子，像深圳市车管所仅去年就有1万人自行报考驾照。广州车管所日前也表示，驾考学员可登录广州网上车管所，决定自己的考试时间，不必等驾校帮忙约考。然而此举却遭到了驾校方面的抵制，理由是“不便安排”学员自助约考。这反映的正是驾考中的“潜规则”。

　　因而，要想铲除这个利益链条，还需动真格，彻底打破驾校对驾培市场的垄断，完全放开个人自行申请驾考。