浙商银行

舒天烈:调查学酒哥不能自查自纠

2013年02月05日 04:39  京华时报 微博

  珠海市国资委纪委对学酒哥的调查暴露出,面对现实中复杂的利益格局,面对逃避追责、制造假象的各种花招,还存在着监管乏力甚至监督缺位。

  国企珠海金融投资控股公司总经理周少强等人,在当地一家豪华会所公款消费,一顿饭仅红酒就喝了12瓶,其中有拉图、奥比昂等名酒,总价高达七八万元。珠海市国资委纪委调查后称,当晚只喝了6瓶,另6个空瓶是“学习红酒知识的道具”。此论一出,舆论哗然,周少强也被一些网友戏称为“学酒哥”。

  虽然真相仍需等待进一步结果,不过,在此事的几个回合中,也能看到各种“兵来将挡”“魔高道高”的技巧。面对质疑,立即可以去补开“私人发票”;12瓶好酒似乎有图有真相,也可以用“学酒道具”来解释;甚至可以罔顾记者调查,信誓旦旦“没有最低消费”“不是会所会员”。

  细想来,爱吃喝的官员是高级会所的重要客户,还有“县官不如现管”的寻租空间,正可谓利益同盟,所以开出假发票、出具假证据,也未尝没有动机。更何况,坐在餐桌边的当地金融部门、国有银行领导,都掌握大量资源,多人仰赖其鼻息而活,遑论是所谓“交流座谈”的餐叙,即便是家庭聚会,也难免会有人抢着买单。这样的吃喝,又该怎么算?

  在改作风的监督中,总会存在信息不对称,即便眼见为实,也可能用各种手段抵赖、各种借口开脱。不管周少强所说是否为实,也可证明一些地方在转作风深入开展之时,也存在一种隔离墙:普遍的要求遇到现实语境、具体情况,宛如碰到了一堵无形之墙,被弹了回去、化解开来。

  这也暴露出,面对现实中复杂的利益格局,面对逃避追责、制造假象的各种花招,还存在着监管乏力甚至监督缺位。在某种程度上,珠海国资委纪委的监督,是类似“左手监督右手”的系统内监督,有时还难以避免平级监督的尴尬,这使得调查的公正性难有公信。另一方面,及时回应固然重要,但调查同样需要讲究艺术,一些公众尚且能发现的漏洞都避而不谈,对于质疑的焦点也未能更好回应,仅仅凭借一面之词、单向证据下结论,难说是合格的调查。

  实际上,破除各种政策措施推行时遇到的墙,不仅是在改进作风、反对浪费上。“上有政策,下有对策”,不管是节能减排时“拉闸限电”等现象,还是征地、拆迁等问题上一些地方屡屡踩线,都是如此。制度是人在执行,总有空子可钻、总有折扣可打。而又遇上监督不给力,在“谁来监督、监督什么、怎样监督”的问题上没有很好的回答,因而如民谚所说“上面政策是太阳,照到下边碰到墙”。

  要管住类似的“学酒哥”,就需要先破除这样的隔离墙,明确纪律、一查到底,作风的高压线才能通上电,保证触者必纠。

  本报特约评论员舒天烈

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