本报特约评论员

　　对央企来说，只有向产业链、价值链的高端转型、高端发展、高端突破，才能真正发挥央企的国民经济支柱作用，才能带动其他所有制企业实现结构调整与转型、运行质量提高和增长方式转变。

　　在近日召开的中央企业负责人会议上，国资委主任王勇强调，明年将推进央企产业升级，向产业链、价值链高端发展。

　　这是国资委成立以来，首次对央企提出这样的要求。在此次会议上，王勇主任不仅十分严厉指出了央企在产业结构、产业层次、发展方式、发展战略、资源配置效率、核心竞争力等方面存在的问题，而且明确要求央企必须向产业链、价值链高端发展。

　　显然，这不仅是工作思路的大转变，更是监管思维的大转变。在接下来的时间内，国资委对央企的考核，也将从主要考核资产规模、利润等转向资产质量、产品层次、新产品的研发、新技术的开发与运用、企业的核心竞争力与国际竞争力等方面。也就是说，规模对央企已不再像以前那么重要，规模必须建立在核心竞争力的基础之上，必须能够与国际同类企业竞争，而不只是与本国企业竞争。

　　更重要的，这种转变，对民企来说，无疑是极大的利好。如果这种转变能够有效地传递给企业，并被企业牢牢地接受，那么，困扰国资委和央企的“国进民退”压力，也将有效化解，并成为推动整个中国经济转型升级的重要力量。

　　众所周知，近年来，随着央企在全国密集布局、快速扩张，特别是大量收购民营企业，有关“国进民退”的议论也是甚嚣尘上。更有言论认为，这样发展下去，会让民间投资者失去信心，导致民营经济发展陷入困境。

　　事实也是如此，虽然从大的格局来看，央企的快速扩张，并没有对民营经济产生冲击性的影响，但是，央企不惜代价、不计成本地扩张和布局，特别是在一般性竞争领域的快速扩张，还是不能不让人产生“国进民退”的想法，也不利于资源的合理配置和有效使用。如央企在房地产市场的行为，就引起了社会各方面的广泛关注和非议，而78家明确要求退出房地产市场的央企，迄今为止只有不到四分之一退出，有些应当退出房地产业务的企业还在不退反进，以及“三桶油”在遇到成品油供应紧张时就排挤民营企业，也让社会各方面不得不产生“国进民退”和“与民争利”的想法。

　　央企作为国民经济的支柱，已没有任何理由再在产业链、价值链的中低端环节进行布局和扩张，更没有任何理由与民营企业、中小企业在一般性竞争领域争利、争市场、争资源。对央企来说，只有向产业链、价值链的高端转型、高端发展、高端突破，才能真正发挥央企的国民经济支柱作用，才能带动其他所有制企业实现结构调整与转型、运行质量提高和增长方式转变。也许，在这样的转型和发展中，可能会使企业的利益受到暂时的影响，甚至会对企业经营者、员工的收入产生一定的影响。但是，从长远来看，央企的发展将真正步入良性循环，央企在国民经济中的支柱作用也才能得到真正的发挥。

　　我们也真诚希望，国资委在对央企提出这样的要求以后，能够在监管和考核方面，也按照这样的思路进行调整和转变，弱化央企的资产规模和效益功能，强化央企的创新和转型功能，在创新和转型中提高央企的效益、提高央企的核心竞争力与国际竞争力。在给私人所有制企业、中小企业留下更多竞争空间的同时，也为他们提供更多的市场空间和服务配套资源。只有这样，国有经济与民营经济才能互动发展、协调运行，“国进民退”的怨言才能自然消除。