新浪财经讯 “财经年会-2013:预测与战略”于2012年11月28日-29日在北京举行。在年会闭幕后的“清洁能源产业发展之道”夜话环节,北京环交所子总裁梅德文[微博]发表了自己的观点。以下为讲话部分实录。
梅德文:我主要说三点,第一,中国能源面临的挑战;第二,中国需要大力发展新能源;第三,碳市场能有效促进新能源产业发展。
第一,中国能源面临的挑战。先说说中国的能源消费、能源消耗情况。
本世纪以来,我国经济快速发展,同时能源消费总量快速增加。2011年,我们中国目前一次能源消费总量达到了34.8亿吨标准煤,约占全球能源消费总量的20%,超过美国成为世界第一。而与之对应的,我国的GDP是47万亿人民币,只占全球的10%,能耗却占全球的20%左右,全球能源消费总增量的45%以上来自我国。
同时,从碳排放的角度来看我国的能源问题。早在2008年,中国的二氧化碳排放总量已经超过美国,成为世界碳排放第一大国。2011年,我国化石能源消费排放的二氧化碳量约为79亿吨,我国与能源相关的二氧化碳排放总量约占全球排放总量的25%,比美国高出30%以上。
另外,纵观全球经济发展历史,经济增长和温室气体排放确实有规律可循。按照著名的“环境库兹涅茨曲线”理论,即环境质量同经济增长的关系呈现倒U型曲线关系,在经济增长初期,环境污染程度随GDP同步增加,当到达某临界点后,环境随GDP增加将得到持续改善和恢复。一般而言,人均GDP达到4万到5万美元时,到达排放波峰。而我国目前人均GDP只有5000多美元,处在二氧化碳排放总量的上升阶段,且人口多、排放总量大,我国正处于经济成长期,毫无疑问,正处在环境库兹涅茨曲线的左侧,碳排放量必然伴随经济发展逐渐攀升至排放峰值,这是不可回避的历史趋势。然而,目前,中国的人均排放已接近于或相当于国际水平,2011年,已经达到5.8吨。由此可见,在应对气候变化和在国内实行科学发展方面,中国能源发展面临着非常大的挑战。
第二,中国需要大力发展新能源。
通过以上列举的这样一组数字对比,大家就可以清楚我们国家能源效率还是有很多需要改进的地方,中国是多么需要发展新能源。不管从中国的能源结构,中国的经济发展水平,以及应对气候变化,应对环境约束、资源瓶颈、能源压力等挑战,我们要大力发展像汉能控股集团王总投资的这些新能源行业,太阳能啊、风能这些新能源行业。因为我们一方面要发展经济,促进民生,另外一方面我们还要减少排放,以应对气候变化,所以我们中国要大力发展新能源。
第三,碳市场能够促进新能源产业发展。
那么,我们如何能够更有效率,更加有持续性发展新能源的?我们可能要做金融创新、制度创新。需要制度安排、制度选择、制度创新、制度设计。除了国家气候中心李俊峰主任刚才讲的这些年我国新能源发展的一些支持政策,包括财政政策,包括补贴等等这些政策之外,还有新的政策可供选择,那就是碳交易市场。碳交易市场是继传统的债权融资,包括贷款,发债,还有股权融资,包括企业上市,PE、VC之外,第三类的融资方式,就是碳排放环境权融资。也就是说,碳交易、碳市场、碳金融给新能源企业提供了一个新的融资渠道、融资工具、融资平台。当然,它目前能够提供的量,规模能够有多大效率有多高,这当然还需要一个循序渐进的过程。
以欧盟为例,2006年,也就是EU-ETS开启后的第二年,德国风电装机容量有大幅度的扩大,新增风电发电能力约220兆瓦,新增规模很大。以我国为例,据联合国[微博]CDM执行理事会EB统计,截止2012年11月底,CDM注册项目5139个,中国注册CDM项目超过2600个,占比近52%。另据中国清洁发展机制网统计,在中国已经注册的CDM项目中,83.77%来源于新能源和可再生能源,很多是风电项目。可以说,CDM为中国风电产业为代表的新能源产业的发展,还是做出了重大的贡献。即便是今年,我们中国风电累积装机总量仍然是稳居世界第一,新增风电装机占全球新增市场43%。应该说,CDM功不可没。总之,新能源企业发展的金融贡献,除了贷款,除了上市,除了发债之外,我们认为应该还是有一些碳市场,碳金融的贡献。
我想,我们中国应该还是抓紧建设中国自己的碳交易市场,建设自己的碳基金,建设自己的碳金融。中国的碳市场,中国的碳金融,中国的低碳发展,除了来自于基层的,来自于地方的创新,试点示范实验之外,也需要来自上层的,来自于更加宏观的顶层设计,这一点我们气候组织吴总他们做了很多非常有价值的研究。
综上所述,我们认为碳交易市场、碳金融市场它能够更好地促进新能源产业的价值发现、价格发现、成本降低,风险规避,能为新能源产业发展形成新的资本红利与制度红利,总之,它能够更加有效地促进新能源产业的大力发展,为我国的生态文静建设,为美丽中国,为中华名族的永续发展做出重大的贡献!
谢谢大家。