新浪财经讯 11月28日-29日，“《财经》年会2013——预测与战略”在京举行。清华大学公共管理学院教授杨燕绥在29日晚的“煮酒夜话：养老制度困境与改革方向”上表示，养老金改革不是没钱 是还没做好准备。

　　“中国的养老金制度小打小闹不能解决问题。十八大报告中提到改革，要实现权利平等，机会平等，说得很到位，就看做不做。得坐下来认真地进行养老金调整，进行中央统筹基础养老金，个人账户全民化。”

　　她表示，如果真的进行中央统筹国民基础养老金，中国没有国民档案，户口和档案分离，政府数不清人头，可能会出现地方各种组织和市民勾结起来找上面要钱。“这个问题在新农合已经很严重了，养老金也可能出现这个问题。我们还没做好社会建设的准备。”