【《财经》综合报道】燕京华侨大学校长华生11月28日在《财经》年会2013上谈到土地制度改革时表示，土地财政要立即结束。

　　华生指出，中央“缩小征地范围，只做公益性的征地”的表态，基本上是空话，因为只征公益性的土地那是赔钱的。

　　他表示，中国土地城镇化最大的问题是人口城市化和土地城市化的脱节，而这跟这些年来推行的建设用地是直接相关的，政府直接在土地上做文章，而没有和人挂钩。

　　华生指出，如果不是拿土地跟土地挂钩，而是拿土地和农民进城取得户籍的落户挂钩，同样是我们这个体制，它就会产生完全不同的结果，因为我们不能脱离我们整个的经济政治跟政府的状况来看问题。

　　华生表示土地制度改革方向如果正确，如果能够取得实际的效果，关键是要明确土地制度改革受益的主体，而土地制度改革的受益主体必须是农民工及家属，以及从其他城市一举的外来人口，偏离这条主线就一定会出大问题。

　　他认为，土地制度改革“不是给城中心和城郊的已经很好的农民继续锦上添花，土地制度改革也不是给我们开发商回到2005年之前没有招牌挂，自己可以导体去拿地，成为开发商的盛筵。土地制度改革更不是为了我们城市的各界精英在城郊的别墅，庄园，能够取得合法的产权证，以及进一步多搞一些庄园，土地制度改革的受益主体必须是农民工及家属，以及从其他城市移居的外来人口。”