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监管正在收紧电商准备好了吗

http://www.sina.com.cn  2012年09月06日 10:07  北京晨报

  “他们真是什么都敢说啊,我们就不行。每到五一、十一、元旦春节,只要有促销,工商局都会到店里来检查。”当刘强东在网上喊出“最低价”、“零利润”的时候,一位家电卖场的工作人员曾经不无羡慕地对记者说。但是,随着这场所谓“价格战”的落幕,相信这样的故事也会定格成为历史了。

  国家发改委问责电商价格“假摔”传递出一个明确信号——电子商务并不是生活在法律真空中。一个更加严厉的线上监管时代已经开启。

  虚拟化数字化的电子商务给监管带来新的挑战。

  最常见的,是网上违法广告、促销盛行,各种夸大其词甚至完全虚假的“口号”充斥着各个网站。不少实际上已经违反了《广告法》和《反不正当竞争法》。然而,更庞大的规模、更快的变化速度、主体的隐蔽性等等都增加了监管的难度。

  传统商业世界里监管的地域管辖原则也被动摇。电子商务是大市场,甚至跨越国界,涉及到不同国家的经济主体,因而,对电商的监管也往往要涉及工商、海关、财税、保险、银行等多个部门,甚至跨国合作,难于协调。

  不过,随着网购的爆炸式增长和监控技术手段的提高,监管部门正在加紧补上网络经济的“法律课”。

  种种迹象都显示出,中国正在不断拓展新的立法领域,确立电子商务的市场规则。此前有消息称,由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》已被列入“二类立法”计划。立法将从市场准入、信用体系建设、消费维权、案件管辖、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为、“秒杀”(限时限量促销)等网络新兴行为九大方面落实条例,并将梳理“多头管理”的现象,有更强的可操作性。

  京东商城(微博)是中国电子商务的一个标杆,无论发改委最终的处罚决定如何,其影响都会在电商未来的市场营销和价格竞争行为中留下痕迹,对这次价格战的 “清算”也许会成为电商法制史上的重要一笔。

  ●刘映花

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