刘冬文

　　过去六、七年中，小额信贷机构在体制、治理结构、产权结构、运营模式方面做了很多创新。中和农信是由中国扶贫基金会在1996年发起的小额信贷机构，当时在世界银行(微博)的支持下做了一些小额信贷的扶贫项目。2005年进行改制，转型成模拟的独立小额信贷机构，2008年成立中和农信公司，逐渐发展至今。现在我们在全国13个省有53个分支机构在放款，几个月后分支机构将达到65个。

　　中和农信是扶贫基金会下属的社会企业。一是在企业化的运作体系下服务社会底层缺乏信贷服务的农户；二是企业不以自身盈利为目的，以目标客户（农村的中低收入农户）脱贫、发展为目的，助力微型创业者。同时中和农信也实现了机构的可持续发展。只有机构自身实现可持续发展，机构才能留住信贷人才，农户和投资者才能有信心。从2006年到现在，中和农信每年都略有盈余，现在我们大概盈利1000万左右，这是投入了5、6亿的资金得来的。

　　去年我们请法国的评级机构为我们评级，全球 200多个机构中，经营业绩我们排在第一梯队，社会效益在第二梯队靠前的位置，这两项都是中国第一。今年中和农信专门成立了社会绩效管理小组，根据社会机构的使命和机构的价值观，为客户免费提供金融、技术培训，同时还赠送保险；在政策的突破和探索方面也做了很多尝试性的工作，希望利用扶贫基金会影响到微型金融政策法规的制定，希望对整个行业的发展有所贡献。

　　我们希望为中国做一个成功的小额信贷机构示范，向政府和监管部门证明，穷人需要的不是救济，而是金融服务的机会。微型金融机构需要的也不是补贴，而是走市场化的社会企业之路。