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时评:中国旅游业十年迈出六大步

http://www.sina.com.cn  2012年08月30日 07:41  人民网—人民日报海外版

  魏小安

  1979年,邓小平以75岁的高龄,一步一步登上了黄山,并提出:旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞。从此,开启了中国旅游业发展的大幕。近十年来,中国旅游发生了根本性变化,从旅游资源大国成长为世界旅游大国。旅游果然做出了大文章。  第一,旅游已成为人民生活的要素。

  以前在日常生活中,我们会听到这样的话:干一辈子,退休了,该出去旅游旅游了。1995年,成都郊区农民描述小康生活的话:吃有肉,住有楼,还有余钱去旅游。这些话都已经过时了。现在旅游活动普遍化,2011年国内旅游人数26.4亿人次,增长13.2%,人均出游2.1次,人均花费730元。

  第二,旅游市场三足鼎立的格局形成。

  改革开放伊始,中国旅游从入境旅游切入,20世纪90年代国内旅游兴起,近十年来出境旅游喷发,形成了国内旅游为主体,入境和出境为两翼的“三足鼎立”格局。2011年,全国旅游总收入2.25万亿元,增长20.8%。旅游入境人数1.35亿人次,比上年增长1%;旅游外汇收入470亿美元,增长2.5%。出境旅游人数6900万人次,增长20%,花汇700多亿美元。这一格局的形成,极大提升了中国旅游的国际地位。以入境旅游指标判断,中国旅游在世界上的位次1979年为第41位,1990年上升到第31位,2000年上升到第5位,现在已经居于第3位。如果以三大市场综合判断,中国已经是世界第1位的旅游体。未来5年,中国将从世界旅游大国提升为世界旅游强国,在国内经济体系中,也将成长为战略性支柱产业。

  第三,随着假日结构的优化,假日制度发生根本性变化。

  2000年,实行黄金周制度,旅游井喷现象产生。

  2008年,又一次调整假日制度,形成了两个黄金周、三个小长假和大周末配套的体系,而且明确提出实行带薪休假制度。在国际上比较,这个假日体系处于中等偏上的格局。

  第四,在市场的刺激之下,旅游产业持续发展。

  传统产业稳步增长,三类旅游企业到2009年已达49720家,在10年间增长了1倍。其中,旅行社增长了126.83%,星级饭店增长了35.84%,旅游景区(点)的数量增长了185.22%。旅行社、酒店、旅游景区点都达到了两万家。

  第五,新型旅游企业不断成长。

  其中,以携程网为代表的旅游电子商务增长迅速,全国已达到上千家,在旅游代理服务业务中占据了半壁江山。经济型酒店迅猛发展,现在全国已有200多家经济型酒店集团,拥有3000多家酒店,如家、7天、锦江之星、城市客栈等已经成为城市的一道风景。文化娱乐产品集中涌现,以“印象”系列为代表,形成社会关注点。现在,华侨城集团每天有12台演艺节目在各地上演,也成为全世界集中规模最大的文艺现象。

  第六,旅游投资项目完成了三级跳,从亿元级到十亿元级直到百亿元级。

  据《中国旅游投资报告》披露,“十五”期间,全国旅游投资总额6194亿元;“十一五”期间,达到17836亿元。这些投资,增加了旅游业的长期发展后劲;完善了旅游业的产品结构和产业结构,增强了国际竞争力;能够更大程度地满足各种新兴需求,尤其是年轻人的需求。

  从投资主体来看,已由单一的政府或国有企业转换为多元化的投资,尤其是房地产企业和矿业企业进入旅游业,项目规模较大,商业模式变化,如万达集团联合6个房地产集团,投资270亿元开发长白山国际旅游度假区。西安曲江文旅集团连续开发曲江、大明宫、楼观台,总投资400多亿元,取得了良好的经济、社会、环境、文化效益。这又构造了产业融合的新格局,以旅游市场为平台,覆盖三次产业,拉动三次产业全面发展。

  扩大规模,优化结构,提高水平,是旅游发展的三个阶段,现在,扩大规模的任务基本完成;调整结构开始进行,目标是达到结构的优化,这是一个长期的任务;提高水平则是一个永恒的主题。

  展望未来的中国旅游服务,将出现五个趋势:一是“高服务”的品牌集中;二是“文服务”的经典创造,服务更关注文化和情感;三是“精服务”的理念推广,服务要精准,服务要精致,服务要精确,国际优势显现;四是“泛服务”的链条形成,集群优势显现。客人的需求是系列的,集群会形成服务链,在过程中都可以得到满足;五是“云服务”的体系完善,网络优势显现。

  现在幸福成为主旋律,旅游是追求幸福的渠道,实现幸福的领域,感受幸福的过程,所以未来的旅游产业必然成为幸福产业。

  (作者为全国休闲标准化技术委员会主任)

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