本报评论员 刘伟

　　房产税讨论经年，上周又成热门话题。先是传出湖南湖北欲开始房产税试点，后由财政部等出面澄清。接着，一份所谓“央行报告”不胫而走，称房地产限购政策应该尽快解除，代之以全面征收房产税，此信息旋即遭央行否认，称此不代表央行观点，只代表研究者个人。

　　房产税经历数年讨论，以及在上海、重庆等地试点，未成热点久也，为什么大家突然又把目光聚焦于此。

　　限购等严厉措施实施年余，房地产市场在最近两个月出现价量齐升局面，并引起中央检查组奔赴各地督导，住建部等一再严令调控政策不会松动，并厉责部分擅自松动购房政策的地方。 但是，与市场自由相悖的限购等政策屡遭批评，长期看，房地产市场也不可能永远依靠行政手段“维稳”，因此，还房地产正常市场环境，赋予其充足市场活力，只是时间问题。

　　基于国外成熟市场经验，房产税无疑是调节市场相对公平的办法之一。购买多套房或者住大面积需要多缴税，既照顾社会公平，也可遏制投资投机需求，早就列入房地产调控诸多政策选项之一。

　　因此，当限购政策仍未松动，而房地产市场似乎又有启动迹象时，人们希望房地产市场有个稳定可持续的政策，以便预期未来。既然国外成熟市场可以用房产税控制调节，国内市场借鉴完善这一办法，既有现实性且有可行性。

　　因此，央行杭州支行的研究报告一出，嗅觉灵敏者冠以“央行报告”字样，放大其眼球效应，从传播力度看，也确实起到了相应效果，说明在房地产市场多变，未来难料的背景下，公众对稳定政策和市场的可预期有非常高的需求。

　　两湖传出的消息，则反映了地方政府对开征房地产税的急迫态度。土地财政因房地产调控而大幅缩水，欲悄悄松动又屡遭严厉批评，迫使地方政府另辟通衢增加收入。

　　开征房产税，特别是启动征收存量房税收，是一笔可观且稳定的收入。比较限购等行政手段一味压制投资性和改善性需求，房产税则相对“规范”和公平，假以时日，成为稳定财源的潜力巨大，因此，地方政府当然会有积极性推进。

　　但是，房产税讨论、试点经年而未全面铺开，自有其为难之处。个人家庭信息的收集、税收标准的厘定、征收成本和难度的考量等等，都令房产税开征倒悬空中，落地甚难。

　　考虑到今明两年重大政治议程的因素，重大经济政策指向“稳定”的概率最大，房产税很快铺开并不现实。不过，外需疲软严重拖累中国经济增长，扩大投资又受限于债务高企的局面下，给房地产平稳发展创造一个相对稳定的政策环境，非常符合现实需要，加快推进开征房产税可能演变成多方博弈的结果。