新浪财经讯 5月9日消息，今日国家发改委宣布5月10日凌晨，下调汽柴油零售价格。专家认为，今年的油价调整充分暴露了现行定价机制的滞后性，囤油投机成风，市场忽冷忽热，建议取消调价的审批环节，尽快推出成品油定价新机制。

　　现行机制致囤油投机成风

　　油价下调本应是喜事，但一则幅度有限，二则市场期盼的定价新机制仍旧悄无声息，因此业内对于此次发改委的举措失望情绪较浓。

　　现行的成品油定价机制从2009年5月开始实施，经过3年时间，机制暴露出来的问题越来越严重。

　　石油大学管理学院副院长董秀成认为，囤油投机、油品市场忽冷忽热、调价不到位等诸多问题，都和现行的成品油定价机制有关。

　　以上次3月20日的上调为例，市场早已观测到国际油价大幅上行，预测国家将在一段时间内涨价，因此大量经销商囤油，造成市场出现一定程度的油荒。而在油价上行之后，经销商囤的汽油柴油又面临着销售不力的局面，导致各大加油站纷纷降价促销。

　　隆众资讯成品油分析师徐莹介绍，4月份，中石油中石化位于华东的加油站多数未能完成销售任务，部分加油站甚至只完成了5成左右的任务量，加入了与民营加油站降价促销的竞争之中，北京、上海等地在一些时段能够享受到每升约两毛钱的优惠幅度，部分民营加油站的优惠幅度可以达到五毛钱左右。即便如此，一些在2、3月份大力囤油的经销商手中还有余油。

　　董秀成认为，现行的定价机制存在滞后性，一些投机商完全是无成本的投机，使得原本价格机制就没理顺的石油市场更加混乱。

　　专家建议取消调价审批环节

　　此外，发改委在现行的定价机制面前也成了猪八戒照镜子――里外不是人。每次油价调整，发改委都会被骂。发改委有关负责人多次在媒体会上表示，每次一调油价，挨骂的都是他们。此前发改委被指责“涨快跌慢”，但是纵观近来几次调价过程，发改委在涨价时总是拖延，降价则相对干脆。

　　此次降价有分析师认为年内一共涨了900元，降却只降了300元左右，涨多降少。董秀成认为，涨多降少的确存在，但不是发改委故意为之。现行成品油调价机制虽然规定了22天4%的公式，但实际上国家对于涨价更加审慎，总是拖延，导致出现上次调价之时的三地变化率远超4%的情况。

　　公众对发改委的审慎并不买账，董秀成认为，新机制如果出台存在困难，就应该尽快取消现行机制的审批环节。只要油价到了4%的红线，该上调就上调，该下降就下降，不要给投机商留下市场空间，避免投机囤货等行为，让市场平稳运转，也让公众更加明白成品油定价机制的运转方式。

　　“尽快出台新机制。”董秀成表示。其实无论是中石油、中石化还是政府有关部门，都认识到现行的定价机制问题多多，但新机制却一再难产。

　　国际油价难回低位 新机制难产

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)认为，新机制将更加与国际接轨，若在国际油价上行周期推出，则未来中国油价上调将更加频繁，这也是新机制推出遇到的最大难题。

　　林伯强表示，国际油价如果处于下行周期，则新机制推出的步伐将会加快。目前虽然国际油价连续多日下跌，但林伯强认为，由于伊朗问题并未得到最终解决，地缘政治危机仍然存在，国际油价并未进入下行通道，新机制的推出时机还未来到。

　　董秀成认为，现行机制暴露出的问题已经越来越多，国际油价难再回50美元的价位，甚至想等到80美元这样的机会都比较难，如果一再拖延，损害的将是整个国民经济。

　　按照此前媒体的报道，新机制已经基本成型，调价周期将缩短至10天左右，由新华08作为第三方平台公布价格，中石油、中石化的自主权或将加大。

　　公众普遍担心增加中石油、中石化的定价自主权，可能会让成品油价格进一步上涨。不过中石油、中石化多位人士曾表示，不愿接手成品油定价这个烫手山芋。而专家认为，能源价格一涨再涨，未来油价继续上行的可能性仍旧存在，提出涨价的无论是企业还是政府，无疑都将收获骂声。

　　发改委一位负责人在此前召开的媒体通气会上曾经表示，大家都问什么时候中国的资源产品能够不再涨价，等到工业化完成了，人口负增长了，能源价格就能降下来了。(淑静 发自北京)