从6月1日起，全国居民用电将实行阶梯电价。因为按照国家发改委的要求，阶梯电价中，首档用电量作为基本需求用电，将维持原价；而第二、三档用电量，将会提价。已公开的听证方案中，上海的首档电量最高，为每月260度；陕西的首档电量最低，为每月120度。(《中国经济周刊》，5月7日)

　　赵艳生

　　看发改委关于阶梯电价的规定，首档用电量作为基本需求用电，将维持原价，似乎这对用电量低的家庭没有什么影响。但是这个首档标准是多少呢？各地不一，有高有低，就拿上海和陕西来说，相差一倍多，而实际上同等阶层，同等生活质量的家庭，用电量应该相差不了这么多。而且，即使是对同一省区来说，城乡也有别，怎能实现统一呢？

　　而且，二三档用电量将会提价，这种阶梯电价，考虑的只是如何来惩罚用电大户，用惩罚、多缴费的手段来促使居民节约用电。惩罚固然能够促使一部分用电量大的家庭减少用电，但是仔细想想，这毕竟是借助阶梯电价的由头，变相地抬高了电价，是电价的“借梯”登高。

　　电价的“借梯”登高，会变相的增加一些家庭的生活负担。按照陕西省的首档标准，一个月120度电够用吗？现在已经进入电气化时代的今天，家用电器很多，就拿笔者这样的工薪阶层的家庭来说，如果生活在陕西，全家10多个家用电器，1度电0.56元，每月要100元左右。所以，像笔者这样的普通家庭用电量要想低于120度，应该会很难。这个120度电的首档标尺，能否代表大多数家庭，还有待考证。

　　不可否认，实行阶梯电价，会增加一些家庭的生活负担，降低其生活品质。不过，笔者也并不是不赞同实行阶梯电价，而是对于阶梯电价只登高不下降的单项思维持有异议。现行的阶梯电价方案，都是让电价登高，这如同风景区的门票“逢调必涨”一样，这种只“借梯”登高的涨价方式不可取。

　　其实，如果真正想让阶梯电价发挥作用，增强民众的节能观念，转变节能习惯，一开始就不应该只考虑抬高电价这种单项思维的方式。阶梯电价应该奖惩并用，在“借梯”登高的同时，也应让电价能“顺梯”而下，把首档用电量的价格调低，让二档与现在持平，三档及以后再提高，来实现节电有奖与浪费遭罚的双向阶梯，把用电大户多缴纳的电费，奖励给用电量小的户头。这样奖罚分明、双管齐下，应该更有利于促进人们的节约用电，来实现节能减排。