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商寅泉:小产权房处置宜谨慎

http://www.sina.com.cn  2012年02月22日 23:06  中国产经新闻报

  文/本报评论员 商寅泉

  小产权房近几天又成焦点。2008年金融危机之前它当过一次焦点,2010年决策机构发誓要把房价控制在合理水平时它又当过一次焦点,这次当调控受到地方干扰的当口,它又成为了焦点。

  小产权房尽人皆知,其兴起到兴盛也有10年以上的历程。如今买了小产权房并已经踏踏实实住上的人,不在少数。前几次被当成焦点时后来都不了了之,虽然处置小产权房的政策压力一直没有缓解,但也少有动作,所以小产权房越盖越多。从处置的难度系数上讲,如果2004年是10,2008年是30,2010年是50,那么现在就是100,越不处置越难处置。

  小产权房该不该处置?该。小产权房是相对于大产权房而言的。这个颇具中国特色的称谓,完全是中国土地管理层级复杂、概念复杂的产物,而小产权房从它诞生的一开始,就在钻制度和政策的空子。相比于大产权房,小产权房的诱人之处在于价格合理,如果不是价格因素,谁也不会冒风险去买小产权房。撇开大产权小产权的属性,用商业中最直观销售方式比喻,大产权房像是店铺销售,有好几道中间商,其中开发商这个中间商最黑,往死了赚。由于中间环节多,商品房到了真正的购房者手中,就高得不得了了。小产权房没有中间商,属于直销,盖了就卖,买了就住。有意思的是,它还有个“小产权房”的属性,也就是说,就产权而言,只是大与小的区分,并不是完全黑户口。

  小产权房怎样处置?简单地说,就是应该谨慎。如前所述,小产权房已多次成为焦点但又不了了之,这其实正是相关管理机构谨慎从事的结果。谨慎处置小产权房,并不是土地管理部门不作为,恰恰是因为小产权房牵涉的面太大,是农村土地管理制度受城市化进程冲击太大所致。从京、津、沪、穗、渝几大城市观察,小产权房从规划、建造、管理,都几乎与大产权房无异。此轮引发焦点的原因是对小产权房不予确权登记,按照逻辑分析就应该是连“小产权房”这个属性都不复存在,这可能会引发较大面积的纠纷,因此宜谨慎从事。

  如果再进行深入分析,小产权房从萌起、发展再到兴盛,其责任不在县、乡、镇、村,更不在购买小产权房的购房者。中国改革开放从1978年到现在30多年过去,改革就是在不断地破除旧有框架的勇气和智慧的激励下,摸着石头过了不少的激流险滩。对小产权房的处置,也应本着改革的精神,细致研讨,谨慎处理,尽可能体现“合法、合理、合情”的以人为本的科学发展观理念。

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