张东阳

　　截至2011年10月16日，京沪等12省份公布了收费公路摸底调查结果：12省份收费公路累计债务余额7593.5亿元；2010年度经营情况，只有北京利润是正数，不到4亿元，其他多数亏损10亿元以上，山东更是亏损87亿元。(《郑州晚报》10月18日)

　　我们看到，12个省份在收费公路上都有巨额债务存在，江苏省累计债务余额高达1338.1068亿元。这些债务背后的巨额利息也高得惊人，北京去年还贷20.6亿元，其中贷款本金只有0.5亿元，偿还利息却高达20.1亿元！

　　高速公路真的收不抵支吗？非也非也。拿北京来说，就有多条高速公路涉嫌违规“运作”。人大代表几年前就曝出，作为北京市首条收费公路，京石高速总造价10.15亿元，至2004年12月，已累计收费17亿余元，偿还贷款等款项后剩余近6亿元。但早在1999年12月，该公路经营权被授予首发公司，经营期限30年，至2029年。这样，北京段总收费期限达到42年，累计可收93亿元！

　　不仅如此，京津塘高速公路、京通快速路等项目也存在此类问题。有些政府还贷收费公路，在收费几年后被转给某个公司，以至于收费最长达到了近50年！这样的公路“性质转换”游戏，让巨额的公路收费成为不少地方及有名头公司源源不断的“摇钱树”、“印钞机”。“暴利”并“亏损”着，正是公众感受到的不正常现象！

　　之所以中国公路收费“多而贵”问题一直得不到有效纠偏，根本问题在于被征收费用者基本没有什么表达权，就连政协委员和人大代表多年质问都不能得到纠正，普通公众还有多大的“质问权”？而且，即使是《公路法》、《收费公路管理条例》上有明确规定的东西都不能得到有效保障，还何谈纠正公路收费长期存在的问题？

　　在美国，政府不能对属于公益事业及有纳税人投入的公路收费一家说了算，民众投票表决才能决定公路是否应该收费，收费标准如何。如此相互制衡的“权力决策”体系，方能有效防范利益集团“没完没了收费”。

　　高速公路高收费不能无限期地“飞”下去。面对当前全国收费公路全面清理的契机，我们希望相关部门最后能果断出手，斩断诱惑，让过高的公路收费好好“歇歇”！