据《人民日报》报道，短短一个月，各地保障房开工量由340万套增至500万套，提速之快令人欣慰，也令人生疑。据了解，少数地方在申报数据时，将去年未开工的项目结转到今年开工项目中。为加快进度，在审批手续不全情况下开工，边施工边审批的情况则更为普遍。还有一些地方，将奠基仪式作为开工标志，“铲点土就算开工”。 

　　早在中央安排1000万套保障房任务时，舆论就指出，必须警惕凑数字、注水分。现在保障房开工数据注水问题就摆在眼前，至于水分有多少还有待调查确认。 

　　今年5月份住建部已向各地派出巡查员核查保障房建设，但保障房开工数据仍有水分，说明只依靠监管部门的力量难以杜绝地方造假、违规，必须对数据注水问题进行“合围”，保证保障房工程不打折扣。由此，如何“拧干”保障房数据水分值得深思。在我看来，不妨从四方面来“合围”保障房数据注水： 

　　其一，在行政督察之外，创造条件鼓励媒体与公众介入监督。无论是住建部特派巡查员还是两部门9月份全面督察，都很难做到全覆盖。所以，建议在行政督察之外，监管部门为媒体监督和社会监督提供方便。比如，彻底公开每个保障房项目开工时间、套数、资金来源等信息，让公众来监督。 

　　其二，1000万套保障房包括哪些类型，每个类型具体所占比例和套数，必须要尽快明确。据报道，地方与中央统计口径不一致，中央认定的保障房范围包括：廉租房、公租房和经适房。但一些地方将棚户区改造、回迁房、危旧房改造及限价商品房等也列入其中。 

　　其三，统计数据要敢于揭露保障房水分。最近，国家统计局和相关部委联合下发了要求建立保障房的统计调查制度通知，制度将从7月份开始实施。无疑，这是确保保障房数据真实的必要措施，但统计数据来源，到底是等开发商、地方政府报送，还是主动明察暗访，值得一问。 

　　其四，对数据注水发现一起查处一起。到底哪些地方在糊弄中央、欺骗公众，目前还不见具体披露。对这些地方一要彻底揭露，二要处罚问题官员，三要重罚地方政府。总而言之，1000万套保障房关系到公众权益，关系到宏观调控成效，对注水问题决不能姑息。

　　摘编自《华西都市报》7月20日文 冯海宁