舒圣祥

　　从2004年开始，国家陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。然而7年过去，各地仍新建了400多家球场。截至2010年年底，全国有近600家高尔夫球场，其中正规审批通过的高尔夫球场只有10家左右。

　　在坊间，“高尔夫”其实还有一个响亮的名字叫“高而腐”；在所有的腐败行为中，专门有一种就被命名为“高尔夫腐败”。去年，温州高尔夫球协会成立的报纸广告中，温州市20多名现职副处级至副厅级领导干部名单和职务赫然在目，占据协会领导席位的“半壁江山”。官员与高尔夫之间的那点秘密，由此可见一斑。假如对全国600家高尔夫球场来一次系统调查，官员会员比例会有多高呢？有多少是在拿着纳税人的钱潇洒挥杆呢？

　　更何况，建设高尔夫球场，不仅官员们多了个免费而又高档的休闲好去处，往往还被视为提升地方形象、拉动富人消费的必有项目；而开发商可以高尔夫球场建设为由大量圈地开发楼盘，用高尔夫球场带动房价地价上涨，创造多重利益。正是因为官员与开发商“力往一处使”，所以针对高尔夫球场的中央禁令，非但未能令行禁止，球场乱建反而快速疯长。

　　国土部曾严厉批评：违法用地屡禁不止是地方政府主导的结果。高尔夫球场在禁令下疯长，显然更是如此。如果地方政府严格落实了中央禁令，数百家违规球场不可能在短短7年时间内，如雨后春笋般批量冒出。

　　连出10个禁令，却连冒数百家球场，触目惊心的高尔夫球场违规建设，应该得到严厉惩处。对于已经建成并投入运营的违规高尔夫球场，应该像清理违章建筑一样进行严格限期清理；否则，哪怕禁令再多，只要既成事实就可以既往不咎，将无异于对更多违规行为的纵容和鼓励。

　　最为重要的，是对地方官员公然违反中央禁令、违法批建高尔夫球场的失职渎职行为进行严厉问责。对于隐藏在高尔夫球场中的腐败——哪些官员是会员，支付昂贵会员费的经费来源是什么，有没有权力寻租交易等，也应该像处理“周久耕天价烟事件”一样，顺藤摸瓜深入调查。唯有严格追究地方政府违规批准高尔夫球场之责，同时从主力消费群中驱除官员群体，高尔夫球场建设热才能被真正遏制。