谢昱航

　　住房和城乡建设部部长姜伟新指出，今年要对保障性安居工程建设质量中的一些“通病”进行查处。“通病”指住房保障和建设部门在抽查中发现的建筑材料弄虚作假、钢筋达不到要求和水泥不够标号等问题。(《21世纪经济报道》6月9日)

　　保障房频频被发现质量问题。北京首个限价房项目旗胜家园，用手指轻轻一戳墙壁，灰土便纷纷下落；包头市最大的棚户区改造项目，500多住户遭遇了墙皮起砂脱落的问题；长春市的保障房，也出现屋顶渗水、墙体裂缝等问题。南京、武汉、杭州、广州、深圳等地方，都出现过这种情况。

　　有人指出，原因在于保障房的价格限制，让开发商面临很大成本压力，不得不在质量上寻找成本压缩之路。不错，保障房的回报率比普通商品房低得多，但是否就到了必须牺牲质量的地步？

　　建房的成本，主要是土地成本。全国工商联曾在全国两会递交一份大会发言《我国房价为何居高不下》，称土地成本占直接成本的58.2%。既然如此，住房建设中如果除去土地支出，成本就去掉了一大半。事实上，各地的经济适用房和廉租房建设，基本上采用的是土地划拨的方式。住房和城乡建设部副部长齐骥曾表示，在建设经济适用房的时候，市县人民政府无偿划拨土地，过去几年都是这样做的。

　　除了土地价格优惠，还有专项资金支持，截至今年5月20日，财政部已累计下拨2011年中央补助保障性安居工程专项资金617亿元。此外，政府还有税收优惠，很多地方还规定建保障房的开发商可获得拿地方面的优先权。

　　在这么多优惠政策支持下，保障房成本问题应可得到妥善解决。如果说，还存在成本压力问题，那只有两个原因：一是有些地方政府未落实政策；二是开发商在成本上趟混水。保障房价格要比商品房价格低，很容易让人对保障房的质量问题持宽容态度，“一分钱一分货”，是责任人的辩解理由。