公众已记不住审计署发布了多少次有关央企的审计公告了，但记得住的是，每一次的公告中都有央企严重违纪违规问题的信息。虽然这不停地刺激着公众的神经，影响着央企的形象，但是从这些年来央企对待问题的态度以及有关方面对央企问题的处理来看，似乎并没有在向好的方面发展，其中一个十分重要的原因就是在责任追究方面始终没有形成足够的威力。

　　这一次，对于审计署披露的17家央企存在的多项违规问题，国资委的回应是：将规范职务消费、加强薪酬福利管理，推动企业及时堵塞管理漏洞、并不断增强透明度，同时欢迎媒体及社会各界对央企监督，打造“阳光企业”，促进中央企业健康可持续发展——这显然是不够的，与公众的希望和要求相差很远。公众希望看到的是，如何才能确保央企不再以这样的面目出现在公众面前，不继续在错误的道路上越走越远。

　　按照国资委新闻发言人的说法，央企一般都体量庞大，集团公司下面二、三级子公司非常多，有的企业层级更多，导致集团公司在管控上存在一些漏洞。这恰恰是问题之关键所在。按照发达国家在管理企业特别是大型企业方面的成功经验，唯有用制度管人、体制用人、机制约束管理者，才能有效堵塞各方面的漏洞，规范管理者的行为，增强经营者的民主决策和民主管理意识，提高企业的管理水平。但是，从我国目前央企管理及监管的实际情况来看，这正是最薄弱，也是最没有起色的一个环节。

　　近年来，有关方面也在不断改进和加强对央企的管理，如建立央企的薪酬管理和考核制度、公开选聘央企高管、加大对央企的监督和检查力度等，但从总体上讲，还是步伐太慢、力度太小，尚没有真正触及关键部位，需要进一步加强和改进。首先，要从根本上规范央企“一把手”的权力运行，让“一把手”的权力受到法律和制度的约束与规范，而不是一匹“野马”；第二，要加大央企利润的收缴力度，特别是垄断企业，要提高收缴比例，使其日子能够过得紧一些，从而在资金使用、工资福利方面能够悠着点，而不是挥霍无度；第三，要切实提高央企收入分配的透明度，把央企的收入分配置于全民监督之中，而不是暗箱操作、私下运行；第四，要加大对问题的处理力度，一旦出现严重的违纪违规问题，不管是二级企业还是三级、四级企业，都要追究央企主要负责人的责任，以增强央企经营者的责任心；第五，要对央企的管理体制进行全方位改革，尤其要缩短央企的管理链条，以便更好地对下属企业进行管理和监督。(谭浩俊)