国务院发展研究所所长夏斌(微博)4月9日在上海表示，当前房地产调控方向应该坚持下去，争取1-2年时间调控到位。同时，他建议征收房地产交易高额累进所得税，打击投机行为。

　　夏斌表示，当前的房地产市场的调控的趋势应该坚持下去，调控信号应该明确，同时要保留调控的空间，掌握好节奏与弹性，花一到两年的时间使得房地产调控到位。

　　夏斌建议，应该规范房地产市场调控的政策研究和政策储备，做到前瞻性思考。此外，应选择适当的时机统一上海、重庆两地的房产税试点，统一各地不同的限购政策，同时应适时推出房地产交易高额累进所得税。

　　“打击投机就是在交易环节，必须精确的打到位置上，”他说，根据买房的套数、交易频率来征收高额累进税，可以达到限制频繁买卖的目的。

　　此外，他还建议，应尽快出台以保护承租人为主的市场租赁管理条例，坚决保护承租人利益，同时应理清土地收入和地方财政的关系。

　　“从一个国家房地产市场健康发展的长效方向，政府的调控着眼点，不是价格，应该是制度。把制度建好了自然会出现稳定发展的房地产市场及房价，”夏斌说。