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记者评论:限购令如何把房价推向更高

http://www.sina.com.cn  2011年03月02日 14:44  财新网

  倘若今明两年实际供地量远低于2010年水平,那么2013年商品房价格出现报复性反弹就很可能噩梦成真

  【财新网】 (记者 付涛) 源起首都的“限购令”,全国数十城市跟风,算得上本轮房地产调控中打压房价的杀手锏。

  酷政立竿见影,京沪等主要城市的上周商品房成交量骤降五成以上。成交量这根拐杖一折,成交价的摔跤滑跌,也就快了。

  只是,“限购令”既能一斧砍折成交价的拐杖,也能在未来房价的马屁股上抽上一鞭。不信?走着瞧。

  “限购令”打了谁?是来北京投资房产的山西煤老板?还是奋斗中好不容易凑够首付的“北漂”?显然,若仅仅是抑制投资性或投机性需求,为何不坚持用信贷和税收等更趋市场化的工具,何以用行政色彩浓郁的“限购”,错杀来自新兴中产阶层的“刚需”?

  不错,市场化工具并非无效,只是效果来得慢。为什么急于见效快?眼睛明亮的人称,“限购令”相机抉择的“机”,正是短期内的“维稳”之需。

  因此,与其说它是维护房地产市场长期健康的温补之药,不如说是维稳社会纾解矛盾的猛烈泻药。

  谁会吃泻药,连吃一年两载?既然其目标是追逐短期效应,“限购令”就随时可能被调整甚至挪走。“限购令”若严格执行超过六个月,房价定会出现明显下调,不是降10%,而是30%。果真30%,用于“维稳”的“限购令”,会不被以“维稳”之名扫地出门?

  担忧不只来自抑制需求之不能,更来自增加供给之无力。

  保障房,五年建3700万套。棚户区改造占多大比重?未公布。目前存量多少?未公布。租赁型保障房(廉租房、公租房)的设计建造、配套设施、维护管理,有无征求租客意见的方案?没有。是否看见民间资金的参与?暂无。

  这样的保障房真能满足城市贫困人员和新兴中产阶层的住房需求吗?换句话说,3700万套保障房真能形成有效需求吗?

  中国家庭自有住房率高达80%!很多中国人并非没房,而是没有符合自己梦想、具有更好居住品质的住房。住进廉租房或公租房的人,是否还仍然期盼着拥有更高品质的商品房呢?

  在土地供应计划没有大幅增加且执行力度显弱的情况下,3700万套保障开建意味着,未来五年商品房用地供应量可能缩减。两年后,商品房价格是否会再次被推高?

  2007年之后土地供应的缩减(2010年才有所改善),某种程度上,是地价节节高涨与房价水涨船高的一大推动因素。这种连年缩量供应的状况仍然存在。下图显示了一个奇怪的循环,2004年之后,连续两年的土地供应缩减之后,必有一次商品房价格猛涨,一次发生着2006年底至2007年,还有一次发生在2009年底至2010年。

  下一次呢?2011年、2012年商品房土地供应若如期缩减,2013年的报复性反弹可期。

  香港近期采取一项调控政策:宣布增加供地,稳定市场预期。2月24日,香港政府公布2011年至2012年度香港卖地计划。香港发展局局长林郑月娥表示,政府今年将坚持增加土地供应,不靠出台更严厉的政策来控制房价。

  这一政策的效果,虽仍待后观,但此举貌似击中了香港房地产市场的要害:土地垄断,政府长期缩量提价。

  注意上图中,2009年之后,若红色曲线(购置土地面积增速)能最终带动绿色曲线(完成土地开发面积增速)爬升,那么未来房价走势趋稳或下调可期。但关键是,在政府出台“限购令”后,今年土地市场的冷热,非常惹人关注。

  倘若今明两年土地市场爆冷(政策持续,可能性很大),实际供地量远低于2010年水平,那么2013年商品房价格出现报复性反弹就很可能噩梦成真。

  未来真正的变数是,庞大的保障房体系成为地方政府的沉重财政负担又管理维护不善,是否最终会被迫“改租为售”,从而回到商品房的轨道上?■

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