赫荣亮。

　　□赫荣亮

　　近日，中国钢铁工业协会换届选举，并发布报告“问诊”铁矿石进口。报告表示，没有一劳永逸根治铁矿石“综合征”的灵丹妙药，治好铁矿石的“病”，更像是开方子抓中药，各种药草都要下。

　　看看中钢协开出了哪些药方。提出“加大海外权益矿投资”、“制定铁矿石进口标准”、“加大自产矿供给”方式，犹如新瓶装旧酒；但又语出惊人，建议对铁矿石实施国家战略储备，对抗铁矿石市场的价格操控。

　　其实，对于铁矿石储备，中钢协构想已久。我们在思考，铁矿石国家储备是一剂良方吗？

　　首先，铁矿石是稀缺资源吗？

　　铁矿石终究不是一次性资源。目前发达国家多用废钢炼钢，其中美国利用废钢炼钢的比例高达60%，意味着用铁矿砂比例不高，我国的钢铁企业鞍钢到美国去合资建厂，学习的就是电炉炼钢经验。

　　另一个问题，铁矿石适合储备么？

　　搞大宗商品的大规模储备，控制储存成本很重要，铁矿石储备不具有经济性。铁矿石储备库的建设运输，将耗资巨大，等量投资，我们还是储备一次性资源的原油，效果更好。

　　还有一个问题，如何应对国外金融机构？

　　这几年，中国因素成为国际投行运用最频繁的词汇。若铁矿石储备一旦建成，又将成为加剧铁矿石市场炒作的重要因素，用储备来减小铁矿石市场波动，不会奏效，甚至会适得其反。

　　不开展国家储备，我们就没什么可做了，问题棘手，就听之任之？

　　那也不行，我们还需要大量的铁矿石，城市化进程决定了将耗费更多的铁矿石。我们应该考虑别的方法，比如储存矿山，根据需要开发，远比囤矿更经济。囤矿不如囤山。

　　在囤山方面，还有很多工作需要做，首先，要有一套好的机制。比如，在国际市场运作资源项目的，多是私营公司，国有企业较少。一个国家的主权企业到其它国家收购资源，遇到的抵触情绪将很大，我国国有企业遇到的各国议会阻挠，就已经证明了这一点。

　　过去两年，中国采购海外铁矿石资产的交易，主要是国有钢铁企业、金属贸易公司完成的。应该发动民间力量，效果更为明显。藏矿最好的办法，是藏矿于民。

　　但是，尽管我国的私营企业参与热情很高，但困难重重，政策上有限制，信贷上无扶持，甚至私营企业的自有资金(基本是对外贸易赚取的外汇)投资也没有放开。我们不要怀疑私营企业能力，他们的嗅觉更灵敏。

　　另外，鼓励个人、私营企业投资海外矿山，还可以很好的引导国内过剩的资本市场，缓解资本和金融账户顺差扩大的压力，减轻人民币升值的压力。建议国家放宽私营经济对外投资限制，尤其鼓励境外直投向矿山资源方面倾斜。