在李克强总理作的政府报告中，提出了今年经济社会发展的主要预期目标，国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。等等。

　　经过一年来经济“新常态”的宣传和理解，市场对下调增速目标早有预期，中国不会为了追求高增长而继续采取刺激性政策。新常态意味着中国必须接受一个“可接受”的增速以完成经济的升级与转型。在总结过去一年的经济形势时，发改委主任徐绍史用“三稳三新”概括，即“经济增长稳、物价稳、就业稳；改革开放有了新的突破、结构调整有了新亮点、民生有新的改善”。这表明中国“稳定与转型”的政策是有效的，2015年必然会继续坚持。

　　长期以来，人们习惯性地将GDP增速与就业挂钩，因此得出必须GDP增速8%才能完成就业目标。但是，随着中国GDP的基数和规模越来越大，服务业比例在上升，中国经济即使增速放缓，也能够完成就业，传统的GDP增速与就业增量的关系发生了变化。比如，目前虽然增速放缓压力较大，但“民工荒”仍然大规模存在，劳动力薪酬也在不断上涨。

　　不唯GDP，不是不要GDP，如果经济增速出现断崖式的下滑，会引发很多问题，因此，通过积极的财政政策保持一定的增速是非常有必要的，但绝不能通过大规模刺激来应对经济的放缓。2015年中国经济下行压力依然会很大，外需不会有很大起色，投资在缓慢调整，房地产、财政、金融等一些潜在风险不容忽视。但是也应看到，这些压力正是中国经济转型的障碍，需要解决掉其中的风险和矛盾，而不是通过刺激增长来回避，并将之膨胀。

　　至于当前议论纷纷的“通缩”，其实是一种担忧而非现实。尤其是近期CPI两个月走低，并非有效需求不足引起的，一是因为春节错月造成的基数过高，二是国际大宗商品价格下跌，三是暖冬使蔬菜等食品供应充足等原因。事实上，尽管CPI数据同比增速很低，但几乎没有人能感觉出物价下跌，只有那些与公款消费与奢侈性消费有关的商品出现价格下跌，这种下跌是正常“消肿”。

　　此次政府工作报告将创业和创新置于突出的位置，这是中国经济增量的来源与转型的目标。就像习近平主席所说，“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。要坚持创新驱动发展，坚持转方式调结构”。显然，创新驱动将成为中国未来发展的引擎，而推动创新需要一系列的改革创造有利的环境。2015年，改革依然任重道远。