证券时报记者 许岩
2014年是中国面临经济转型、结构调整的阵痛之年,宏观经济指标并不乐观,但去年年初提出的经济目标大部分达成。尤其是新增就业,仅用三个季度就完成了全年目标。今年中国经济下行压力依然较大,面临的困难会更多,但没有那么悲观,经济发展换挡不失速。
官方形容2014年的中国经济为“情况比预料的要困难,结果比预想的好”。如果以国内生产总值观察2014年的中国经济走势,7.4%左右的增长率几乎呈一条直线贯穿全年,以季度为时间周期观察,上下波动幅度不超过0.1个百分点。而以全社会用电量、工业增加值、工业企业利润等指标来衡量,去年全年经济波动则更容易显现出来。
2014年我国经济的成绩,主要依赖于中央对经济工作的部署,基本上在“必须保证完成目标”和“适应经济新常态”之间来回摆动:当经济指标比较严峻时,强调“稳增长”多一些;当指标比较稳健时,强调改革和结构调整多一些。
这种看似“随风摆动”的政策取向,实则体现了政府“一手促改革、一手稳增长”的行稳致远政策思路。稳增长相对来说驾轻就熟一些,促改革道理人人都懂,但实行并要兼顾起来却分外吃力。在稳增长的同时完成改革,管理层需要高超的平衡术。
展望2015年,房地产面临高库存和人口老龄化,制造业面临去产能,基建面临资金瓶颈,出口也稳而不强。通过改革挖掘经济增长的新动力,通过结构调整培育新的增长点,也即通过改革和结构调整促进经济稳定增长,是我们孜孜以求的目标。但是必须明白,改革需要付出代价,结构调整需要时间和过程。
在经济新常态下,虽然需要摆脱速度情结和换挡焦虑,但同时也要足够重视保持经济稳定增长,保证经济增速继续沿着平稳的台阶下移。当经济增长乏力时,适度加大投资不可或缺,否则一旦大幅下跌趋势形成,再来寻求启动经济的办法和途径,恐为时已晚。
适度加大投资,既可弥补多年的欠账,也能拉动经济不致失速。我们没必要谈投资色变,特别是在通缩阴影渐显的情况下,及时而有力的投资支持,对保持中国经济平稳前行至关重要。
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