价格改革“偏向虎山行”

　　李克强总理出访回国后的第二天，尽管时值周末，他即主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价等工作。会议确定，要充分考虑竞争条件和对市场、社会的影响，以逐步有序的方式，改革能源、交通、环保等价格形成机制，疏导价格矛盾，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。

　　价格改革牵一发而动全身，早在改革开放之初，价格改革就是难点和重点，尽管世易时移，当下的价格领域依然存在不少亟待改革的问题。不过，现在推进价格改革所需的条件更充分，国务院要推进价格改革的决心也更坚强，“明知山有虎，偏向虎山行。”

　　一方面，要想改革顺利推行，需要讲究时机和策略，让公众能够更好地接受。当前CPI、PPI数据持续走低，国际市场的输入性价格也在低位，正处于价格改革的“窗口期”。由于一些领域推行价格改革，较容易出现“涨”声一片，引发社会的不安。李克强特别强调，价格改革并不意味着就是“涨价”，而是为了切实形成一种由市场需求定价、“有升有降”的合理价格机制。

　　另一方面，中央政府推动价格改革的决心也前所未有，定要挖掘改革红利激活市场。正如李克强所言，“价格改革难度很大，但它有利于长远，是建立市场机制必须要闯的一道‘坎’。”他认为，“价格改革不推进，市场化改革的关键问题就等于没抓住！这是一项啃硬骨头的改革，是一场攻坚战。”

　　除了具备条件与决心，价格改革还需要完善的方案，必须充分评估改革的阻力，它来自于外部也来自于内部。毕竟长期以来，由于非市场化的价格机制让部分群众形成了路径依赖，不容易接受新的方案。比如水电等领域的价格改革，在采取梯度水价、梯度电价这些方案后，部分群众可能会遇到用电成本增加，但它又明显促进家庭节约能源，让企业降低能耗、推动技术升级，长期利好中国经济社会。

　　还有一部分改革阻力来自于内部，“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”这类改革举措毕竟是动了一些政府部门的“奶酪”。现实中，政府在定价上哪怕是一分一厘的调整，都可能在企业间造成数以亿计的利益变化，所以这些掌握定价权的部门也往往成为“糖衣炮弹”集中攻打的地带。也正是因为如此，价格改革既是政府职能转变的重要组成部分，也承载反腐的功能，通过压缩权力寻租空间，没了定价权，腐败也就无从附着其上。

　　说到底，价格改革是为了公众的利益，只要看清这一点，公众就会大力支持。政府定价表面上是在保护消费者，实际上，很多领域受到保护的并不一定是消费者。改革开放前的教训也告诉我们，有形之手过度地干预市场一定会造成恶果，比如供求紧张、市场萧条。所以，越是遵循市场规律推进价格改革，越是能够激发市场的活力，让企业依据价格的风向标调整生产，给消费者更多自主选择的权利。