再过一周，上海自贸区就将“满岁”。围绕自贸区的建设与改革，这一年来的成绩如何，建设者交上的答卷是否令人满意，等待相关各方的回答。

　　国务院总理李克强前几日在视察上海自贸区时，其实已经给出了他的答案。他相信，“自贸区有大未来”——这是一种肯定，亦是一份期许。在沪期间，李克强邀请众多企业为自贸区“打分”。不少企业家给出了赞许，也提出了中肯的建议。

　　一年时间不长。若以考试来形容的话，还只能算是一场“小考”。这一年里，自贸区迈出了实质性的步伐，不少工作取得了一定的成绩。当然，自贸区建设仍然跋涉在路途中。自贸区的“大未来”成为现实，还需要付出很多努力。

　　今年5月，习近平总书记在考察上海自贸区时，曾称自贸区是一块“大试验田”。“试验田”的性质，决定了自贸区建设、改革的过程，有探索的意味。这注定了自贸区建设是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。

　　上海自贸区的基因里，蕴藏的是“改革”二字。作为一项国家战略，从起步开始，自贸区就是改革的高地而非政策的洼地。回顾过去一年，自贸区的建设者做了不少事情。归结来看，主要有这么几个方面：一是建立负面清单制度，是为投资管理制度的创新；二是提升贸易便利化水平，监管服务方面有制度创新；三是在自贸区内探索金融创新制度改革；四是以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。

　　这些制度改革举措和探索的意义，会逐步释放出来，也需要通过更长的时间才能看得更清晰。就当下来看，不少改革探索的价值已经有所体现。

　　拿负面清单制度来说，建立此制度是在全球贸易投资规则迅速重构背景下的必要之举，也是国内投资体制改革的必要尝试。投资体制当改不改，必会伤及未来。上海自贸区启动这一探索，非常及时。就在过去一年内，自贸区启动制度建设，并适时修订“负面清单”，谋求“瘦身”。

　　提升贸易便利化水平，也是自贸区的重要任务之一。以开放促改革，正是自贸区所承载的重要使命。回顾30多年来的改革开放历史，可以发现，开放一直是促进改革的一个强有力的助推器，开放水平越高，对改革的促进作用也就越突出。贸易更为便利化，乃是提升开放水平的必由之路。

　　在自贸区内探索金融制度的创新，应该说亮点多多，资本项目可兑换等改革受到普遍关注。这场改革，坚持以服务实体经济为目标，以国家金融改革大方向为引领，以金融机构和市场组织为主体，也是以金融风险防范为底线。自贸区内金融服务改革的成功经验，将明显具有可复制、可推广的特征。

　　以政府职能转变为导向的事中事后监管制度，则是政府在“自我革命”的同时，也不会将市场弄成丛林社会。政府强调简政放权，政府不去办“不该办”的事情，但也不放松必要的监管。政府“自我革命”与事中事后监管制度建设并行，从自贸区内许多企业一年来的感受看，已经有了诸多令人瞩目的成果。

　　这些探索与改革说明，自贸区一年来的“小考”成绩令人振奋。“试验田”固然充满了探索甚至试错的意味，但若“试验”成功，则很容易转化为新的改革高地，成为新的标杆。即将满周岁的上海自贸区，在经过一年的努力之后，也将会积聚新的优势。自贸区在政府“自我革命”、处理改革与开放的关系，以及深化金融改革等方面，或都将成为一个领跑者的角色。

　　中国未来的改革与开放事业，当然不局限于28.78平方公里的土地。但这片土地上所经历的，以及探索过程中的种种教训，自可供他人借鉴。那些成功的经验，则需要被复制与推广。自贸区建设仍在途中，中国的改革与开放也仍在途中，但一定都会有“大未来”。